С предложением провести референдум по четвертому мосту в областную избирательную комиссию обратилась инициативная группа. Активисты предложили следующую формулировку вопроса: «Считаете ли вы необходимым строительство и эксплуатацию на платной основе мостового перехода через реку Обь в створе улицы Ипподромской города Новосибирска?».
Как пояснила председатель областной избирательной комиссии Ольга Благо, вопрос, выносящийся на референдум, должен находиться в ведении Новосибирской области, не ущемлять общепризнанных прав и свобод и не противоречить Конституции РФ. Формулировка вопроса должна исключать возможность его множественного толкования, а на сам вопрос должен быть дан однозначный ответ.
«Инициативная группа, приняв решение о выносе вопроса на референдум, должна собрать не менее одного процента подписей избирателей, — отметила Благо. — Если на сессию выносится вопрос о том, что вопрос референдума не соответствует требованиям федерального и областного законодательства, после поступления документов от Заксобрания комиссия Новосибирской области принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы».
Правомерности проведения референдума по четвертому мосту дал оценку правовой департамент новосибирского Заксобрания. По словам руководителя подразделения Ольги Макарцевой, вопрос «Считаете ли вы необходимым строительство и эксплуатацию на платной основе мостового перехода через реку Обь в створе улицы Ипподромской города Новосибирска?» не соответствует законодательству, так как его формулировка не исключает возможности множественного толкования. На вопрос могут быть получены такие ответы, как:
«Считаю необходимым строительство и эксплуатацию на платной основе мостового перехода через реку Обь в створе улицы Ипподромской города Новосибирска».
«Считаю необходимым строительство мостового перехода через реку Обь в створе улицы Ипподромской города Новосибирска, но против его эксплуатации на платной основе».
«Считаю необходимым строительство и эксплуатацию мостового перехода на платной основе через реку Обь в городе Новосибирске, но не в створе улицы Ипподромской».
«Считаю необходимым строительство мостового перехода через реку Обь, но не в створе улицы Ипподромской и против его эксплуатации на платной основе».
Свои мнения по поводу референдума озвучили и депутаты облпарламента. Так, зампредседателя транспортного комитета Александр Барсуков отметил, что деятельность инициативной группы подвергает сомнению необходимость четвертого моста. Удивляет парламентария и позиция города, которая никак не выражена. «Транспортные проблемы накапливаются, но не решаются, нет транспортной стратегии. Сейчас нужно оценить городскую ситуацию. Мост будет финансироваться на средства системы «Платон», проект находится в числе приоритетных. Город не должен стоять в стороне от строительства четвертого моста».
«Идея референдума была политической акцией перед выборами, — выразил свою позицию спикер областного парламента Андрей Панферов. — Вопрос необходимости строительства моста — риторический. Задача не в том, нужен он или нет. На проект нужно выходить с понятными цифрами, бюджетом, заказчиками. Главное, чтобы бюджет области не нес риски концессионера».
Председатель комитета Федор Николаев указал на то, что подобные вопросы рождаются из-за отсутствия транспортной стратегии Новосибирска. «Областное правительство услышало наши замечания. Минтранс работает над созданием такой стратегии. Уже есть конкретные планы, определена очередность строительства объектов транспортной инфраструктуры. Что касается референдума, то здесь была больше политическая составляющая. Выборы прошли, ее больше нет».
Александр Ярошевский
