Авторы законопроекта предлагают запретить перемещение по территории РФ табачной продукции в количестве более 600 сигарет, или 150 сигар (сигарилл), или 750 граммов табака, или указанных изделий в ассортименте общим весом более 750 граммов на одного человека.
Необходимость принятия законопроекта мотивируется ростом нелегального оборота табачной продукции. «Согласно результатам независимых исследований, доля нелегальной табачной продукции в России в третьем квартале 2018 г. увеличилась по всей стране до 8,4% в сравнении с 4,5% в аналогичном периоде 2017 г. При этом доля нелегальной продукции из государств-членов ЕАЭС на российском рынке достигла в третьем квартале 2018 г. 4,2%», — говорится в пояснительной записке к документу.
Также указывается, что рост акцизных ставок на табак в России и независимая акцизная политика государств-членов Евразийского экономического союза при отсутствии таможенных границ «создают предпосылки для роста нелегального рынка табачных изделий, в основном за счет притока более дешевых сигарет из государств-членов ЕАЭС в Российскую Федерацию».
По мнению авторов поправок в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» «неконтролируемый оборот табачных изделий представляет угрозу для экономических интересов РФ. Приводит к сокращению доходов бюджета и повышает доступность табака в первую очередь для несовершеннолетних.
