Начальник отдела по работе с обращениями граждан – Общественной приемной Законодательного Собрания Наталья Баракина отметила, что 2024 год был максимально насыщенным по количеству поступивших от людей вопросов и предложений: 1518 – это рекорд всех предыдущих лет. Тогда как в шестом созыве регионального парламента обращения поступали равномерно, их ежегодное количество не превышало 850.
Пять лет назад люди чаще обращались к своим депутатам с частными вопросами, сказала Наталья Баракина, например, по поводу жилищно-бытового обслуживания. Кардинальное изменение произошло в 2020 году. Пандемия коронавируса и подготовка поправок в Конституцию Российской Федерации привели к росту обращений до 1093. В связи с ограничениями доступа в организации и учреждения, которые были продиктованы пандемией, изменился способ, которым люди сигнализируют о проблеме: они не приходят лично, а пишут письма по электронной почте, большей популярностью стала пользоваться форма обращения на официальном сайте Заксобрания. Эта тенденция сохраняется до сих пор.
В 2020 году обращения перестали быть индивидуальными и частными, они становятся коллективными. Трудовые коллективы и руководители организаций задают вопросы о мерах поддержки в условиях пандемии.
Организованные группы людей присылали свои предложения по изменениям Конституции. В 2021 году количество обращений не снижается. По-прежнему активно используются электронные сервисы. Летом 2021 года был массовый всплеск коллективных обращений по поводу строительства мусорного полигона в Плотниковском сельсовете Новосибирской области, а осенью поступила масса вопросов об обязательной вакцинации. В 2022 году началась специальная военная операция, и эта тема вскоре начала звучать в обращениях граждан в Заксобрание: люди задавали вопросы о вступлении в именное подразделение Новосибирской области, о мерах поддержки военнослужащих и членов их семей.
В 2023 году региональный парламент Новосибирской области усиливает работу в социальных сетях, расширяя степень своей открытости для граждан и возможности для диалога. На вопрос, заданный в комментариях, ответ должен быть дан максимально оперативно, и для этого идет взаимодействие с сотрудниками исполнительных органов власти, органов местного самоуправления. Помощь в подготовке ответов оказывают и помощники депутатов.
«Зачастую вопросы не относятся к полномочиям Законодательного Собрания, – прокомментировала Наталья Баракина. – Но для людей региональный парламент – это, прежде всего, их депутаты и деятельность парламентариев по отстаиванию интересов их избирателей, защите их прав. Касается ли вопрос протекания крыши (это актуально для летнего периода), организации лечения, установки светофора либо благоустройства улицы – мы делаем запрос за подписью Председателя Законодательного Собрания Андрея Ивановича Шимкива в соответствующее ведомство с просьбой предоставить вариант решения проблемы. В открытом общении с главами районов обсуждаем ответы, которые дадим людям. Человек получает от нас информацию несмотря на то, входит ли вопрос в компетенцию Заксобрания. По отзывам людей, эффект после наших запросов заметен, проблемы с многолетней историей начинают решаться».
Андрей Шимкив акцентировал внимание на том, что взаимодействие с людьми – это очень серьезный вопрос и для каждого депутата, и для регионального парламента в целом. «Отчетность о работе общественной приемной рассматривается на уровне Президента Российской Федерации, – подчеркнул он. – А люди наши ответы под микроскопом изучают и обсуждают. Простому человеку невозможно объяснить, что не наши полномочия, он продолжит нам писать. Или пойдет дальше по инстанциям с жалобами. Да, у нас есть такие, кто пишет и спрашивает каждую неделю, и с ними тоже надо общаться. В некоторых случаях депутатов рассматривают, как последнюю инстанцию, – когда уже у всех спросили и ответа не нашли. С нашей стороны недопустим формальный подход, в любом случае надо находить варианты решения проблем, которые обозначают наши избиратели».
