В регистрации ей было отказано, и ранее суды общей юрисдикции поддержали это решение, ссылаясь на отсутствие соответствующих положений в законодательстве.
Конституционный суд постановил, что оспариваемые нормы противоречат Основному закону. Они не допускали регистрацию в нежилых помещениях, которые по своим проектным характеристикам аналогичны квартирам, но не входят в номерной фонд гостиниц. Такое положение, по мнению суда, необоснованно ограничивало конституционное право на свободный выбор места пребывания и право частной собственности.
Суд отметил, что строительство апартаментов позволяет застройщикам экономить на требованиях к социальной инфраструктуре. Однако владельцы таких объектов несут повышенные расходы на коммунальные услуги и налог на имущество, а также лишены ряда федеральных льгот, доступных для жилых помещений. Таким образом, они косвенно компенсируют свой вклад в развитие инфраструктуры.
КС указал, что федеральный законодатель и правительство должны внести соответствующие изменения в нормативно-правовую базу. Они могут установить дифференцированный порядок регистрации с учетом различных факторов, но сама возможность регистрации в апартаментах, схожих с квартирами, не должна ставиться под сомнение.
До внесения этих изменений суд постановил разрешить временную регистрацию в подобных апартаментах. Право регистрации получают сами собственники, а с их письменного согласия — члены их семей и близкие родственники. Для этого необходимо подтвердить, что здание предназначено для пребывания граждан, а конкретное помещение пригодно для такого использования.
При этом Конституционный суд подчеркнул, что его решение касается только регистрации по месту пребывания, а не по месту жительства. Вопрос о сохранении юридического различия между жилыми и нежилыми помещениями остается в компетенции законодателя. Регистрация в апартаментах не обязывает власти развивать вокруг них инфраструктуру и не отменяет существующую разницу в налогообложении и тарифах на ЖКУ.
Дело Виктории Пиуновой подлежит пересмотру в соответствии с новой правовой позицией Конституционного суда.
Ранее мы писали, что кафе «Глобус» отстояло своё право остаться в сквере рядом с театром.
Марина Злобина
