Жители улиц Шевцовой обращаются к Александру Бастрыкину не впервые. После предшествующих обращений Следственное управление СК РФ по Новосибирской области возбудило уголовное дело по статье 307 УК РФ («Заведомо ложное заключение эксперта, специалиста») о необоснованном признании домов по улицам Шевцовой и Аэропорт аварийными. Дело было взято под личный контроль руководителем СУ СК РФ по Новосибирской области генерал-лейтенантом Евгением Долгалевым.
В материалах уголовного дела значится, что некое ООО «Алекс Групп» провело технические обследования четырех домов на улицах 1-й и 2-й Шевцовой и выдало заключения об аварийном состоянии этих домов. После чего собственники квартир в этих домах подали заявления в комиссию мэрии Новосибирска о признании домов аварийными. И комиссия эту аварийность стала бестрепетно признавать.
В своем видеообращении в Александру Бастрыкину жители домов на улицах Шевцовой еще раз сообщили, что заявителями о признании домов аварийными выступали вовсе не они, живущие здесь десятилетиями. А недавно приобретшие в этих домах квартиры лица, близкие к депутату заксобрания НСО и по совместительству застройщику Илье Полякову. А именно: помощник депутата Полякова и депутата Украинцева Алексей Бурика, супруга депутата Полякова — Светлана Шефер, деловые партнеры депутата-застройщика Полякова — соучредители строительной компании ООО «Комфорт», имеющие тесные деловые отношения с Группой компаний «Поляков» Михаил Шашков и Сергей Чечко. Заключило же договоры на техобследование с ООО «Алекс Групп» и оплатило услуги фирмы-оценщика ООО «Специализированный застройщик «Первый», учредителем и директором которого является Илья Поляков.
В Новосибирске более сотни предприятий, проводящих техобследование состояния зданий. Но компания Полякова предпочла разыскать ООО «Алекс Групп», находящееся в далеком от Новосибирска уральском городе Магнитогорске. И уральская фирма «отработала» на диво оперативно, всего за несколько дней от заключения договоров на экспертизу до выдачи технического заключения Как сообщают жители домов на улицах Шевцовой, договор на проведение экспертизы компания Ильи Полякова подписала с «Алекс Групп» 15 мая 2023 года, а заключение об аварийности было готово уже 19 мая.
Узнав о признании межведомственной комиссии мэрии Новосибирска их дома аварийным на основании скоростного магнитогорского экспертного заключения, жильцы дома 29/1 по ул. 1-й Шевцовой были вынуждены сами заказать техобследование. В результате которого эксперты новосибирского ООО «Мэлвуд» установили, что дом отнюдь не аварийный и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Что и указано в материалах уголовного дела, которое сейчас расследует СУ СК по НСО, и за что жители записали видео с благодарностью Александру Бастрыкину.
Впрочем, конечно же, видеообращение к руководителю СК РФ новосибирцы записали не только с благодарностью. Но и с просьбой защитить их, как они сами это сформулировали, от своих депутатов Полякова и Украинцева. Потому что, считают жители, дело не в какой-то оплошности магнитогорского эксперта, а в нацеленной деятельности организованной группы лиц по обесцениванию квартир в домах на улицах Шевцовой.
Дело в том, что земля, на которой стоят их дома, оказалась включенной в программу КРТ. Сами жители расшифровывают эту аббревиатуру как коррупционное растаскивание территорий. Хотя на самом деле у этих трех букв есть официальное и благородное значение: комплексное развитие территорий. И дело бы хорошее, но…
Но для того, чтобы застройщику территорию комплексно развивать, стоящие на ней дома надо признать аварийными и снести. Что жильцам в ответе № 2000002-474-24/1777 сообщила прокуратура города Новосибирска. Указав, что «Рассмотрение вопроса о принятии решения о комплексном развитии территории… возможно после признания всех домов, расположенных в границах обозначенной территории аварийными». А чтобы снести, квартиры застройщику надо у их собственников выкупить.
Уютный микрорайон на улицах Шевцовой, расположенный между Красным проспектом и ул. Георгия Колонды, застроен преимущественно 10-квартирными двухэтажками. Немолодыми, но крепкими, преимущественно кирпичными, с железобетонными перекрытиями и высокими потолками. Квартиры здесь вполне в цене, 30-метровая «однушка» стоит от 3,5 миллиона. И выкупить все квартиры во всех домах стоит серьезных денег. Но вот если выкупать не все 10 квартир в доме, а купить только одну… И сделать в далеком Магнитогорске заключение об аварийности. И собственнику квартиры обратиться в комиссию мэрии, которая на основании этого заключения признает дом аварийным… То остальные квартиры в доме, признанном аварийным автоматически потеряют в цене.
Вот эту самую схему и напоминали новосибирцы в своем видеообращении к Александру Бастрыкину, называя ее действиями организованной группы лиц по обесцениванию квартир жителей.
Схема эта получила известность в Новосибирске в начале декабря прошлого года, когда жители микрорайона вышли на народный сход, и записали видеообращение к Президенту РФ. И своей, скажем так, неблагородностью, поразила многих. Вплоть до губернатора Новосибирской области Андрея Травникова.
«У меня не вопрос, у меня крик души, уважаемые коллеги, — так эмоционально начал выступление губернатор в феврале этого года на форуме «Стратегии ускорения темпов строительства». — Сегодня единственный оптимальный инструмент для развития территорий городов, который власть придумала, это КРТ. И я, с одной стороны, призываю им настойчиво пользоваться… С другой стороны — аккуратно, потому что другого инструмента у нас нет и не будет. Если мы на старте его дискредитируем, как сказал Сергей Александрович (Музыченко, зам. министра строительства и ЖКХ РФ — ред.), если мы на старте не в ту сторону прицелимся и, не дай Бог, выстрелим, и КРТ получит отрицательную коннотацию, как в НСО концессии, то использовать его будет достаточно сложно».
И далее губернатор Андрей Травников предельно и откровенно конкретизировал — как именно и чьими стараниями программа КРТ может получить эту самую «отрицательную коннотацию». «Обращаюсь к строительному сообществу (тот, кто следит за информационной повесткой, понимает, что это не пустое обращение, не на пустом месте): очень бережно относиться к КРТ. Потому что у нас есть примеры, когда некоторые инвесторы на старте излишне творчески и гибко пытаются эти новые инструменты использовать, что вызывает непонимание у жителей и представителей различных ветвей и уровней власти», — заявил Андрей Травников.
Стоит напомнить, что в «информационной повестке» темы КРТ на тот момент значилась только эта вышеописанная «творческая и гибкая» схема приведения домов к аварийности. Реализуемая на улицах Шевцовой, на округах депутата горсовета Новосибирска Игоря Украинцева и депутата заксобрания НСО Ильи Полякова. Сам же депутат-застройщик Илья Поляков в интервью одному из новосибирских СМИ, появившемуся уже после возбуждения уголовного дела о магнитогорской «экспертизе», заявил: «С 2020 года жители ветхих домов по улицам Шевцовой, наши избиратели, обращались к нам с просьбой решить их проблемы с жильем. И я, как депутат от этого округа, вместе с коллегами уже несколько лет занимаюсь этими вопросами. В том числе используя ресурсы нашей компании. Часть квартир в ветхих домах, у собственников которых была особо горящая ситуация, мы выкупили».
Но, правда, депутат не уточнил, почему «горящая ситуация» происходила только в одной из десяти квартир дома, впоследствии признаваемого аварийным. И как именно ресурсы «нашей компании» вдруг перешли к скупающим квартиры «коллегам». И не сообщил, что именно его, Полякова, ООО СЗ «Первый», ведущее застройку в нескольких сотнях метров от улиц Шевцовой, оплачивала магнитогорские скоростные экспертизы.
Ну а после признания домов аварийными, как сообщают остальные жители, не имеющие отношения к «коллегам», им стали поступать предложения о выкупе квартир по цене ниже рыночной. С просьбой об этом они, правда, не обращались, но как не сделать доброе дело депутата для своих избирателей.
Когда схема, реализуемая, по выражению жителей улиц Шевцовой, «организованной группой лиц», получила огласку, оценку губернатора и привлекла внимание Следственного управления, дальнейшее развитие схемы, что понятно, пока застопорилось. Но кто даст гарантию жителям, что она не возобновится? Ну доведет СУ СК по НСО дело о заведомо ложной экспертизе до суда — осудят магнитогорских «экспертов», и только. Так страна у нас большая, другие эксперты найдутся. А «группа лиц» — вот она, здесь, никуда не делась. Ну разве что за вычетом депутата Игоря Украинцева, так и то вычет этот произошел по другой, не связанной со схемой причине. И межведомственная комиссия мэрии, признававшая дома аварийными, тоже никуда не делась. Разве что есть надежда, что при новом мэре комиссия эта будет работать потщательней. Ну а то, что схема как-то неблагородна, так что с того? Вот и комиссия по депутатской этике заксобрания НСО 16 мая сего года, рассмотрев направленное через прокуратуру заявление жителей улиц Шевцовой, лаконично постановила: «Нарушений правил депутатской этики, принятых постановлением Законодательного собрания Новосибирской области от 27 октября 2016 года №183, депутатом Законодательного собрания Новосибирской области Поляковым И.Л.не установлено».
Хотя пара членов комиссии от такого решения все же воздержалась. Вот как это прокомментировал депутат Евгений Смышляев:
— На самом деле, ситуация двоякая. Как профессиональный юрист я понимаю, что в части, например, работы по КРТ очень сложно за какие-то определенные моменты зацепиться. Но здесь сложилась такая ситуация, что на округе (а это депутатский округ депутата Ильи Леонидовича Полякова) он одновременно ведет коммерческую деятельность как застройщик на этой территории. И получается, что вместо того, чтобы проводить беседы предварительно (ну как я, по крайней мере, делаю на своей территории в случае расселения аварийных домов и в случае захода застройщика по КРТ), собирать встречи, то есть проводить предварительную проработку, чтобы люди успели заранее подготовиться где-то оценить определенные возможности, риски, все было сделано немножко задом наперед. Были заведены помощники Ильи Леонидовича, которые в качестве покупателей приобрели квартиры, насколько я понимаю, в ряде домов. И после этого стали собственниками и фактически без ведома людей обратились в мэрию города Новосибирска о признании данных домов аварийными. Я еще раз говорю, что это допустимо в рамках юридической практики и закона. Но вот в части этической составляющей, учитывая, что все-таки у Ильи Леонидовича двойной функционал в качестве застройщика и депутата на данной территории, я все-таки считаю, что здесь есть определенная грань конфликта интересов.
Вот так. В рамках юридической практики и закона схема допустима. И даже нарушения депутатской этики не установлено. Ну а грань конфликта интересов не дым, глаза не выест.
А потому жителям домов по улицам Шевцовой неспокойно и тревожно. Они сообщают, что давление на них не прекращается, между соседями разжигается рознь. И потому они уже не в первый раз обращаются к руководителю СК РФ Александру Бастрыкину. Как с благодарностью за защиту от своих депутатов, так и с просьбой защиту эту не прекращать.
Элеонора Соломенникова