Много лет возмущения вызывают элементарные нарушения комфортности проживания в давно обжитых домах, ставших до неприличия близкими соседям новых высоток, обитатели которых теперь могут заглядывать без бинокля в окна старожилов. Сопутствующая процессу «уплотнения» и без того небольших, но престижных территорий, вырубка деревьев и уничтожение зеленых зон также не повышают ни на градус настроение аборигенов. В дополнение — отсутствие парковок…
Этой теме были посвящены публичные слушания «О внесении изменений в городские правила землепользования и застройки территорий», на которые мэрия Новосибирска делегировала своих представителей и экспертов. Окончательный вариант документа, представленного на утверждение в этот понедельник, 9 ноября, предлагал «уменьшить нагрузку на сложившиеся микрорайоны, снизить предельную этажность, оптимизировать нормы по парковкам, увеличить предельный минимальный размер земельных участков, выделяемых под строительство жилых домов». Новые нормативы должны вступить в силу в 2016 г.
Но слушания показали, что госчиновники даже после включения в интернет-процесс общения с многотысячной аудиторией все так же далеки от народа. Отсюда — посыпавшиеся вопросы из зала: «А почему нельзя было поделить вопросы, относящиеся к разным территориям, и не провести слушания в каждом районе?», «Вам не кажется, что плохо проветриваемый зал, рассчитанный всего на 200 участников, явно не вмещает всех делегатов? Люди стоят в проходах, частично — в фойе. Рабочий день по понедельникам никто не отменял, и общественность сегодня представляют преимущественно пенсионеры. А если кому-то станет худо в ходе шестичасовых обсуждений?», «И зачем вы включили в окончательный вариант крупный блок, который требуют как минимум в три раза больше времени, чем отпущено сегодняшним регламентом?»
«Эти слушания скорее напоминают серию докладов, изначально обреченных на утверждение, чем на дискуссию с залом по спорным моментам».
«Да понятно зачем — эти слушания скорее напоминают серию докладов, изначально обреченных на утверждение, чем на дискуссию с залом по спорным моментам, — взорвался на просьбу прокомментировать ситуацию экс-депутат горсовета Анатолий Казак. — Достаточно сказать, что не у всех присутствующих есть оригинал документа, в который вносятся поправки. Посмотрите в зал. Сюда пришли, кроме экспертов и специалистов, бабушки в байковых домашних платьях и войлочных сапогах, неформалы, экологи, для которых монотонно зачитываемые номера таблиц и статей с подразделами — пустой звук. Их интересует судьба собственного конкретного дома и перспективы отдельно взятого района. А как все это идентифицировать с прозвучавшими с трибуны условными наименованиями? Я здесь тоже сегодня в качестве просто небезразличного жителя Советского района, и такое ощущение, что без меня меня женят».
По регламенту на выступление одного эксперта приходилось четыре вопроса из зала. После длинного доклада, в котором говорилось, в том числе, о развитии Советского района, один из жителей «Щ-ковки» спросил: «А вот у нас снесли базар, что планируется на его месте? И еще – Южное кладбище уже исчерпало свой резерв, если его собираются расширять, то в какую сторону?».
Но, как оказалось, речь, в которой фигурировало, по меньшей мере, 50 поправок к статьям и подразделам, эту тему совершенно не затрагивала. По тому же принципу были проигнорированы и другие проблемы отдельных территорий. Разговор с делегатами домов и районов с чиновниками явно шел на разных языках и требовал перевода на человеческий. Общественники, официально аккредитованные для участия в слушаниях, в большинстве своем, окончательно потерялись в территориальных наименованиях и потому пропустили касающиеся свои личные проблемы мимо ушей.
«Им поперла карта. Причем так козырно, что нам с вами скоро жить будет негде. Будем гулять вместо тротуаров по крышам домов, как Карлсоны».
«Нельзя сказать, что эти общественные слушания стали большим прорывом в устранении глобальных нарушений на строительном рынке, скорее — очередным мелким шагом навстречу горожанам, — говорит руководитель Ассоциации обманутых дольщиков, член градостроительной комиссии горсовета Валерий Науменко. — Строители давно поняли правила игры на новосибирском рынке, и то, что прикупы в этом «казино» не проверяют. Им поперла карта. Причем так козырно, что нам с вами скоро жить будет негде. Будем гулять вместо тротуаров по крышам домов, как Карлсоны. В Новосибирске уже просто негде воткнуть «точечный» дом. Надо область прикрутить, чтобы она передала часть своих территорий городу. Много вариантов сейчас обсуждается, далеких от агломерации. Но это — для галочки, чтобы по ушам ездить не только мэру, но и представителям всех партий, от КПРФ до «Единой России». Если районы тяготеют к мегаполису, надо их отдавать. Тем более, что кабачки с помидорами там все равно никто выращивать не собирался».
На вопрос, можно ли избежать точечной застройки в будущем, Валерий Науменко ответил: «Все положения, применимые к строительной отрасли, неполны и потому в них немало лазеек. Надо резко разворачивать нашу власть к обществу. Это безумно тяжело сделать. В строительной комиссии, в которую я вхожу, специалистов всего двое. Причем эта комиссия пользуется ажиотажным спросом. В прошлом созыве в нее записалось, по-моему, 23 человека — почти половина горсовета. Как в ларек, в котором выделялись земельные участки. Но сейчас есть надежда, что ситуация поменяется. Есть пригляд за всем этим делом».
С утверждением новых правил землепользования будет ограничена этажность новых домов в уже существующих микрорайонах, определено число парковок на отдельную квартиру и дополнительно – гостевых мест для автомобилей. А там, глядишь, и число лазеек для ушлых строителей, нацеленных на уже порядком освоенные территории, сократится.
По словам начальника главного управления архитектуры и градостроительства мэрии Антонины Игнатьевой, такого понятия, как «точечная застройка», в нашем городе никогда не существовало — «у нас работают нормативы». И в подтверждение своих слов перечислила соответствующие статьи и документы. Малая часть аудитории с этим безоговорочно согласилась. «Но хорошо бы и простому обывателю, официально приглашенному для обсуждения немаловажных для него вопросов, наконец, понять, на каком языке с ним общается государство, — считает делегат Дзержинского района Андрей Поспелов. — И стоит ли вступать в официальный диалог, если твой вопрос вроде бы услышан, а ответ подается в совершенно неудобоваримой форме?»
Татьяна Шаронова
Фото: НДН.инфо