Порядок применения
«Сейчас созданы все условия, чтобы самостоятельно оплачивать имеющиеся долги. Не нужно стоять в очередях. Достаточно зайти на сайт судебных приставов и погасить долг через «Банк данных исполнительных производств», — отмечает и. о. руководителя УФССП России по Новосибирской области Анатолий Лебединский.
Казалось бы, просто — зашел, оплатил и все. Но кто хочет расставаться со своими кровными. Тем более, когда речь идет об оплате какого-то штрафа ГИБДД или алиментов. Не говоря уже о причинении тяжкого вреда здоровью и возмещении морального вреда. Но время проходит, а денег как не было, так и нет. И кто в этом виноват? Сам должник! Забыл, не успел, в конце концов, «забил», — «когда-нибудь да оплачу».
Но «когда-нибудь» уже в следующем году будет означать, что, если долг более 10 тысяч рублей, должник автоматически может лишиться водительских прав. Без суда и следствия.
Закон распространяется на тех, кто не платит алименты, не торопится возмещать вред здоровью, в связи с потерей кормильца, имущественный ущерб, моральный вред и не исполняет «требования неимущественного характера», связанные с воспитанием детей.
При этом закон не применяется, если должник лишается единственного источника дохода, а машина является этим самым источником, либо если он инвалид или имеет таковых на иждивении. Закон не действует, если сумма долга меньше 10 тысяч рублей и должнику предоставлена «отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа».
Суровая статистика
В ноябре 2015 г. у судебных приставов находилось около 1,6 млн исполнительных производств, где долг перевалил за 10 тысяч. И общая сумма долга по всем производствам составляла порядка 117 млрд рублей.
Львиную долю среди них занимают штрафы ГИБДД. На 1400 должников приходится 700 тысяч исполнительных производств. Далее идут долги по алиментам — 19 тысяч исполнительных производств. Сумма долга — порядка 3 млрд рублей. Третье место за материальным ущербом. Семь тысяч исполнительных производств, долг 1,8 млрд рублей. На моральный вред приходится две тысячи производств, долг 450 млн рублей.
Принимавшие документ депутаты, по их словам, исходили из того, что с теми, кто злостно не платит алименты надо что-то делать, поскольку ограничение выезда за границу теряет актуальность. Рубль-то рухнул всерьез и надолго. А «дешевые» страны закрыли для российского туриста.
«В данном случае нашему правительству и депутатам Госдумы отъем прав у должников показался более действенным, — рассказала НДН.инфо депутат ГД РФ от Новосибирской области Вера Ганзя. — Меня в этом законе устраивает способ оказания помощи детям, когда отцы попросту плюют на свои обязательства, нагло скрывают доходы и заставить их платить практически невозможно, хотя деньги, и немалые, у них есть».
Вера Ганзя уверена, законы в России не работают, потому что люди обращаются с ними вольно: «Нужно не только такие драконовские меры для неплательщиков придумывать, а воспитывать соответствующее отношение к нашим законам», — подчеркнула Ганзя.
Но не все так просто как кажется. Юристы ожидают серьезных проблем применением нового закона.
«Приостановление права пользования автомобилем возможно, если не позднее следующего дня после вынесения постановления судебный пристав вручит это постановление лично должнику. Сейчас приставы хватаются за голову и говорят, где же мы найдем должника в столь короткий срок, чтобы уж точно ему вручить. С другими исполнительными постановлениями проблемы возникают, а здесь их будет еще больше», — отмечает управляющий партнер юридической фирмы «Рябинина, Зиновьев и Крестьянов» Константин Зиновьев.
По словам Зиновьева, мера заработает, если пристав совершит все действия в отношении должника, а тот так и останется уклонистом. Если же в приоритете будет личное вручение, закон так и останется на бумаге. Да и пристав не всегда сможет лишать должника прав самостоятельно.
«Если исполнительный документ выдан судом, к примеру, судебный приказ о взыскании алиментов или приговор, тогда пристав может вынести постановление о приостановлении права пользования автомобилем. Точно такое же правило действует в плане ограничения выезда за границу. Если же производство возбуждено на основе другого документа — нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или постановления о штрафе за нарушение ПДД, в этом случае пристав должен обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о приостановлении права».
Александр Ярошевский
Фото: pozvoniuristu.ru