КСП проверяла работу МКУ «Горзеленхоз» за 2015—2017 гг. По данным аудиторов, за это время лимиты бюджетных ассигнований учреждения уменьшились на 12,5 млн рублей, или 6,4%. А кассовые расходы учреждения за проверяемый период уменьшились на 18 млн рублей, или 10,4%.
Проверка показала большое количество нарушений и недостатков в работе учреждения.
Так, КСП выявила факты завышения объемов работ в отчетах по сравнению с реально выполненными работами. «С одной стороны, завышены объёмы списываемого топлива и начислена оплата труда за фактически не выполненную работу, а с другой — формируются завышенные данные об объёме выполненной работы в рамках исполнения муниципального задания», — отмечают аудиторы.
Не функционировала на момент проверки в «Горзелехозе» система внутреннего контроля за достоверностью предоставления информации о пробеге и времени работы техники. Системой спутникового мониторинга попросту не пользовались, хотя она имелась в распоряжении МКУ. Аудиторы признали, что 421 тысяча рублей была потрачена из-за этого неэффективно.
Система учета дизельного топлива на работу снегоплавильной машины в «Горзхеленхозе», продолжает КСП, «построена таким образом, что, с одной стороны, в качестве приходов могут заявляться объёмы, доставка которых фактически не производилась, с другой стороны, к списанию может быть заявлен любой объём топлива, вне зависимости от того, расходовался он по факту на плавку снега или нет».
Безконтрольно в учреждении списывали не только топливо, но и технику. Так, в 2015 г. при списании с баланса 10 единиц техники стоимостью 3,6 млн рублей был также списан частично пригодный для дальнейшей эксплуатации транспорт. Притом фактическая утилизация техники произведена не была. А сама техника (или её агрегаты, металлолом) утрачены. На 213 тысяч рублей были необоснованно списаны запчасти.
В 2016 г. «Горзеленхозу» установили «1С:Предприятие 8: Управление автотранспортом», но там отчего-то не использовали ни модуль обработки путевых листов, ни модуль учета ГСМ, ни модуль учета ремонтов и списания запасных частей.
«Зафиксированные в ходе проверки несоответствия и искажения показывают, что отчетная информация о деятельности учреждения, представленная к проверке, искажена настолько, что не позволяет в полной мере корректно оценить эффективность деятельности и расходования бюджетных средств, — делают выводы аудиторы. — При этом набор уже выявленных несоответствий свидетельствует о неэффективном расходовании бюджетных средств в части ГСМ, запасных частей, сохранности имущества и эффективности закупочной деятельности».
Вместе с тем в КСП отмечают, что с середины 2017 г., с приходом нового руководителя, ряд элементов системы внутреннего контроля начал создаваться заново.
