Предыстория вопроса такова: к Молодежному чемпионату мира по хоккею в Новосибирске создается так называемый «гостевой маршрут», в рамках которого 156 остановочных павильонов будут замены на «умные» остановки. Замена будет осуществляться по концессионному соглашению, и это обстоятельство насторожило других участников рынка – киоскеров. Этому было посвящено совещание под председательством заместителя министра промышленности Новосибирской области Максима Останина. В совещании приняли участие владельцы киосков, представители мэрии, областного правительства.
По словам представителя киоскеров, их юристы досконально изучили механизм предоставления и изъятия земельных участков у предпринимателей, и поняли – вариант концессионного соглашения «в корне рубит» права владельцев остановок. Предложение простое – дать возможность участвовать в процессе модернизации остановочных павильонов предпринимателям. Тем более ряд местных компаний, таких как «Новотелеком», по информации киоскеров, готовы приступить к модернизации уже сейчас.
В защиту владельцев киосков выступил уполномоченный по правам предпринимателей Новосибирской области Николай Мамулат. «Я прекрасно понимаю проблемы предпринимателей, о которых сейчас идет речь, вспоминаю красноярские волнения, когда местные предприниматели поднимали вопросы перед Универсиадой», — отметил он. По словам Мамулата, мэрия правильно поступила, что начала обсуждать эти вопросы за 4 года до чемпионата, и у малого бизнеса есть время привыкнуть к новым условиям. Бизнес-омбудсмен сделал ряд предложений: продление существующих договоров, участие владельцев остановочных павильонов в процессе их облагораживания, проведение переговоров с каждым из владельцев.
Николай Мамулат выразил обеспокоенность в связи с возможностью монополизации данной сферы со стороны концессионера. «Каждый предприниматель может принимать решение сам, мэрия обязана с каждым предпринимателем пообщаться. Должна быть полнейшая защита бизнеса на каждой остановке», — заявил уполномоченный. В свою очередь руководитель управления предпринимательства мэрии Новосибирска Максим Леоненко рассказал собравшимся, что концессия не сформирована в полной мере, но, скорее всего, будут торговаться объекты автотранспортной инфраструктуры, в том числе – остановочные павильоны.
По информации начальника управления, далеко не все из более чем 150 объектов в принципе могут быть использованы для торговли. «Приходится объединять приносящие доход остановки с чисто затратными. Установка «умного» блока, раздача вай-фая, ведение круглосуточного видеонаблюдения – это расходы на электроэнергию, интернет-трафик. Как мэрия может обязать вас это все оплачивать, если вы будете готовы облагородить таким образом остановку?», — поинтересовался Максим Леоненко.
Сеть киосков «Роспечати» (135 киосков в остановочных павильонах по всему городу) на совещании представлял директор «Сибирского агентства «Экспресс» Евгений Попов. Позиция компании в данном вопросе такова: учитывая социальную значимость распространения прессы и необходимость сохранения таких точек в городе для информирования населения Новосибирска, «Роспечать» выступает за то, чтобы мэрия города гарантировала льготную ставку при аренде муниципальной земли для ее киосков.
Максим Останин предложил решить эти и другие вопросы на рабочей группе, куда уже вошел, в частности, председатель комиссии горсовета по предпринимательству горсовета Игорь Салов и куда изъявил желание войти Николай Мамулат. О формировании этой рабочей группы, в частности, заявил начальник управления по земельным ресурсам мэрии Новосибирска Александр Савоськин. «Мы собираемся не послушать друг друга, а сформировать свою позицию», — резюмировал Максим Останин.
Ранее сообщалось о планах мэрии Новосибирска по созданию шести «умных» остановок в 2019 году.