В Новосибирске 25 апреля прошло заседание комиссии научно-производственному развитию и предпринимательству, в рамках которого обсуждались нестационарные объекты Новосибирска. Однако предложенные председателем комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Андреем Любавским поправки не собрало необходимое количество голосов.
«В рамках договоров, которые заключаются с ДИЗО, арендатор, взявший на торгах этот участок и проработавший, к примеру, два года, может продать нестационарный объект, если, например, уезжает в другой город. Было предложено внедрить такую практику и по Департаменту потребительского рынка, где объекты у нас размещаются без аренды земли, а на так называемых договорах размещения. Вот, к примеру, если индивидуальный предприниматель заключил на себя договор и умер, то наследники потом не могут на себя его переоформить и этот нестационарный объект – он просто сносится. Мы предполагали привести в соответствие и те правовые нормы, которые сейчас существуют по договорам, заключаемым с Департаментом имущественных и земельных отношений, транслировать и на договоры, заключаемые по нестационарным объектам с Департаментом потребительского рынка. Там никакого одного игрока нет, основная масса предпринимателей сами там работают», — предлагает Андрей Любавский.
При этом, половина комиссии не согласилась с предложением Любавского. Так, например, депутат Владислав Люмин предположил, что поправки позволят передавать права владельцев всех нестационарных объектов третьим лицам:
«Если сейчас предприниматель получает право на объект, например, киоск, и торгует там сам, то благодаря поправкам крупный бизнес сможет массово получать объекты по всему городу и сдавать их в субаренду третьим лицам. Крупный бизнес начнет диктовать правила мелким предпринимателям. А все мы знаем, кто проигрывает в таких случаях, в первую очередь — потребители!».
Депутат Ирина Беспечная согласилась с этой точкой зрения и добавила, что после разговора с предпринимателями выяснилось, что владельцы десятка и более нестационарных объектов при принятии поправок начнут брать большинство объектов в аренду, после чего начнут сдавать их в субаренду мелким предпринимателям. Однако сами мелкие предприниматели заявили, что в таком случае будут платить за аренду больше, чем сейчас, в связи с чем придется повышать цены в киосках и ларьках. Цены будут такие же, как и в магазинах, что приведет к оттоку покупателей.
Слова Ирины Беспечной прокомментировал начальник Управления художественного облика города Олег Хорошунов. Он сделал ремарку к словам депутата:
«Основной аргумент здесь звучит так: департамент имущества может продлять, а департамент инвестиций не может продлять. Так может быть, чтобы уровнять права, нужно сделать наоборот? И я Ирине Пантелеевне отвечу. Знаете, почему Вы поговорили с предпринимателями, и они против этого? Потому что предприниматели, которые в субаренду берут эти объекты, они против, а крупные сетевики, которые устанавливают много объектов, которые зачастую у нас представлены в Советах по предпринимательству, они категорически «за». Вот и принципиальная разница».
Владислав Люмин подытожил, что, по его словам, фактически от принятия поправок выигрывает только «ларёчное лобби». В нелегальном виде такая практика есть и сейчас, однако правоохранители мешают этой деятельности.
«Если поправки будут приняты, мы сами дадим карты в руки монополистам. И я еще раз подчеркиваю — расплачиваться будет в конечном итоге потребитель», — добавляет Люмин
В результате голосования вопрос о поправках о нестационарных объектах от Андрея Любавского не собрал нужного числа голосов. Вопрос, скорее всего, будет выноситься на обсуждение повторно.
