Сегодня, 8 октября, на заседании комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам было заслушано заключение Контрольно-счетной палаты региона по результатам анализа реализации мер, направленных на создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и формирования экономики замкнутого цикла в Новосибирской области в 2022-2024 годах и за текущий период 2025 года.
С докладом выступил аудитор Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Василий Круковский. В частности, он отметил, что за 2022-2024 годы завершена реконструкция полигона в Северном районе, однако, он не введен в эксплуатацию, поскольку не построена подъездная дорога протяженностью более 400 метров, нет шлагбаума, вышки и пункта радиационного контроля. В указанный трехлетний период построены четыре площадки временного накопления твердых коммунальных отходов в Доволенском, Купинском, Маслянинском и Чулымском районах. Разработана проектная документация на строительство пунктов временного накопления в Сузунском, Мошковском, Ордынском и Чановском районах.
Приобретено 956 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов. Проведена ликвидация 30 свалок мусора.
Как отмечено в заключении КСП, заполненность эксплуатируемых полигонов составляет 86 процентов. Свободные мощности на четырех полигонах в Болотнинском, Краснозёрском, Искитимском районах и городе Куйбышеве заканчиваются. В 2026 году территориальной схемой обращения с отходами предусмотрен вывод из эксплуатации мусорных полигонов: в Искитиме, в Новосибирске («Левобережный») и в Новосибирском районе («Гусинобродский»). В 2030 году планируется вывести из обращения полигон в Краснозёрском районе, в 2033 – в Бердске и Черепановском районе, в 2034 – в Чистоозёрном. КСП обнаружила нарушения сроков выполнения по концессионным соглашениям со стороны АО «САХ», а со стороны спецзавода «Квант» – не нашла.
Заместитель председателя комитета Антон Тыртышный обратил внимание, что за три года была профинансирована ликвидация 30 свалок.
«Сколько было заявок на предоставление субсидий на ликвидацию свалок?» – поинтересовался парламентарий.
Василий Круковский ответил, что из 115 заявок, полученных региональным Минприроды в 2025 году, профинансировано только десять. Заместитель министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области Дмитрий Цуканов добавил, что по этой госпрограмме ликвидируются только свалки, появившиеся до 1 января 2019 года и «не являющиеся объектами накопленного вреда». «Эта госпрограмма предусматривает ликвидацию свалок именно путем вывоза на полигоны, – пояснил Дмитрий Цуканов. – Но зачастую на этих свалках находится мусор, не являющийся твердыми коммунальными отходами. Сейчас нами прорабатывается вопрос способа ликвидации этих свалок». Замминистра пояснил, что транспортировать мусор на полигоны не планируют: «Потому что совокупный объем этих свалок такой, что мощности полигонов просто не хватит».
Также Антон Тыртышный спросил: какие меры предпринимаются для окончания полигона в Северном районе? Василий Круковский пояснил: объект является долгостроем, начатым в 2009 году. Строительство трижды останавливалось и трижды возобновлялось. В 2024 выделялись средства на завершение объекта, но Госстройнадзор не принял его из-за выявленных недостатков. «Насколько проинформирована палата, в 2025 году выделено 1 миллион 485 тысяч рублей на внесение изменений в проектную документацию, – сообщил Василий Круковский. – И только в следующем году, если поступит финансирование, объект может быть введен».
Заместитель председателя комитета Ашот Рафаелян обратил внимание, что отчет КСП обозначил «достаточно серьезные проблемы»: огромная потребность в контейнерах для вывоза мусора, в обустройстве контейнерных площадок, медленный ввод раздельного сбора мусора, нерегулируемая ликвидация несанкционированных свалок, финансовые проблемы регионального оператора и многое другое. «Какие предусматриваются меры господдержки, чтобы разобраться с этими проблемами, которые вызывают общественный резонанс и явно сами собой не решатся?» – задал вопрос парламентарий.
Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Дмитрий Яковлев проинформировал депутатов, что законопроект по мерам господдержки регионального оператора сейчас в разработке.
«Также сам регоператор провел аудит, по заключению которого принимает меры по управленческим решениям, по снижению издержек, – отметил Дмитрий Яковлев. По информации заместителя министра, по установке контейнерных площадок предусмотрены субсидии для муниципалитетов – разработана дорожная карта до 2030 года. Что касается проектирования и строительства новых полигонов, то Дмитрий Яковлев заверил: по «Левобережному» (АО «САХ») отставаний нет; ввод полигонов в городах Татарск и Тогучин (ООО «Спецзавод «Квант») также пока без нарушений сроков.
«В Северном в этом году ожидаем ввод в эксплуатацию, – заверил замминистра. – Все дополнения по проектной документации сделаны. Сейчас заявка подается в Ростехнадзор – на введение в эксплуатацию».
Председатель комитета Олег Подойма подвел итог обсуждению: вопросов по обращению с отходами накопилось много, они серьезные. Строительный комитет Заксобрания намерен провести заседание рабочей группы, затем – внеочередное заседание комитета. «В Новосибирске ситуация с вывозом мусора выглядит спокойно – коллапсов нет, – отметил глава комитета. – А вот полигоны в области строятся недостаточными темпами. Мы зачастую за счёт областного бюджета вынуждены компенсировать большие транспортные затраты по перемещению ТКО. В этом отношении вопросов очень много. На их решение, в первую очередь и будет направлена наша дальнейшая работа».
