Сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников внесли на рассмотрение нижней палаты российского парламента законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Документ в частности предполагает установление для мэров единого срока полномочий — пять лет. При этом об ограничениях по количеству сроков в документе ничего не говорится.
Законопроект также наделяет губернаторов правом увольнять мэров. Глава региона вправе объявить градоначальнику выговор «за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей» и, если в течение месяца основания для выговора не будут устранены, губернатор может «отрешить от должности» такого мэра.
Еще одним основанием «для удаления главы муниципального образования в отставку» может стать систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. В данном случае губернатор выступает с инициативой в адрес местных депутатов.
Сейчас, согласно действующим законам, губернаторы могут увольнять мэров только на основании решения суда о нецелевом расходовании средств, выделенных муниципалитету из регионального бюджета. Депутаты могут уволить мэра, если его работа два года подряд признается ими неудовлетворительной.
Предполагается, что основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года. Отдельные главы вступают в силу со дня его официального опубликования. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период.
Ранее Совет Федерации одобрил закон о «публичной власти». Он позволяет губернаторам занимать должность главы региона сколько угодно раз, а президент сможет увольнять их по любым основаниям.