Совет по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов, муниципальных и городских округов обсудил проблемы в сфере пчеловодства региона и пути их решения.
По имеющейся информации в настоящее время на территории области находится 1104 пасеки с численностью 19507 пчелосемей. Однако председатель Совета депутатов Черепановского района Владимир Капич, выступавший на заседании с докладом, расценил эти данные как заниженные, точно так же, как и общее производство меда. При минимальном производстве 35 кг меда на одну пчелосемью общая цифра должна составить 683 тонны товарного меда, а не 333 тонны, как в сегодняшних отчетах.
Впрочем, ошибки в статданных не удивительны, учитывая, что для пчеловодства области характерно в основном мелкотоварное производство на небольших пасеках, в личных подсобных и фермерских хозяйствах. Для мелких производителей соблюдение всех регистрационных норм и правил довольно накладно. Так, для реализации мёда пчеловоду необходимо легализовать пасеку и зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». Самый главный документ для владельца пчел – ветеринарный паспорт пасеки, в котором содержатся сведения о ветеринарно-санитарном состоянии пасеки, эпизоотической обстановке, лечебно-профилактических мероприятиях и диагностических исследованиях пасеки. Стоимость формирования паспорта пасеки около 2000 рублей, ежегодное обследование пасеки ветспециалистами – 1400 рублей. Для владельцев пасек обязательна также маркировка и учет пчелосемей в системе «Хорриот» – компоненте (ФГИС) в области ветеринарии. В настоящее время ветеринарно-санитарный паспорт имеют 427 пасек области (38% от общего количества). За нарушение этих норм предусмотрены штрафы до 10 тысяч рублей.
Самой острой проблемой, заметил Владимир Капич, стало обеспечение сохранности пчёл во время обработки полей пестицидами. По установленным правилам, при обработке посевов гербицидами и ядохимикатами аграрии обязаны информировать пчеловодов не позднее, чем за 5 суток до начала. «Однако не всегда и не все хозяйства подают сведения в ФГИС «Сатурн», где должна отражаться вся информация по приобретению, использованию и списанию на конкретные посевы пестицидов с указанием кадастровых номеров земельных участков».
Председатель Совета депутатов Черепановского района напомнил, что с 1 марта 2027 года вступает в действие федеральный закон № 89-ФЗ от 09.04.2026 «О внесении изменений в Федеральный Закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», устанавливающий, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в ФГИС «Сатурн», будут нести ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и информации.
«Необходимо организовать проведение обучающих семинаров курсов для агрономов, работающих с пестицидами, а также ветеринарных работников, производящих ежегодное обследование пасек. Оказывать содействие пчеловодам в реализации мёда. Включить продукцию пчеловодства в рацион питания дошкольных образовательных учреждений (по примеру Дальнего Востока), проводить популяризацию пчеловодства», – считает Владимир Капич.
Заместитель министра сельского хозяйства Денис Гамза уточнил: «Общий объем производства меда в области 590 тонн – это пятое место в Сибирском федеральном округе. За пределы региона по итогам прошлого года было направлено 59 тонн. Потенциал Новосибирской области в производстве меда оценивается в 10 тысяч тонн», – оценил заместитель министра возможности региона в производстве меда. Что касается проблемы сохранности пчел, за последние два года Минсельхоз не получал обращений граждан по этому поводу. «Законодательство в сфере пчеловодства стало более конкретизированным, что дало результаты», – оценил ситуацию Денис Гамза.
Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив согласился, что ситуация с использованием хозяйствами пестицидов и потравой пчелосемей сегодня стала гораздо менее болезненной, чем несколько лет назад. «Вопрос развития пчеловодства для нашей области очень давний, и законодателям, и исполнительной власти, и органам местного самоуправления пришлось много поработать над проблемой. Проводилось много встреч, обсуждений, и дело сдвинулось. Но когда человек привозит пасеку, не сказав слово ни хозяйству, ни ветеринарным службам, – тут могут быть проблемы. Главное на сегодня – выстроить отношения с хозяйствами, органами власти. Тогда будет все нормально. Производство меда будет расти не только в Колыванском, Черепановском, Болотнинском районах. Все возможности для этого есть и в Кыштовском, Баганском, Чистоозерном, других районах, где пока только присматриваются к этому делу», – убежден спикер регионального парламента.
В решении по этому вопросу участники заседания отметили, что законодательство стало более детализированным и ориентированным на защиту пчёл от пестицидов. Однако сохраняются проблемы с информированием, контролем исполнения норм, доступом к цифровым сервисам и финансовой нагрузкой на мелких производителей. Для устойчивого развития отрасли необходимы дальнейшее упрощение процедур для малых пасек, повышение эффективности надзора и развитие образовательных программ для пчеловодов. Совет по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов, муниципальных и городских округов рекомендовал Министерству сельского хозяйства региона продолжить работу по содействию развитию производства продукции пчеловодства на территории Новосибирской области.
