Область без дефицита
Региональный бюджет презентовали министр экономического развития (МЭР) Ольга Молчанова и министр финансов Виталий Голубенко. Глава МЭР рассказала об основных макроэкономических показателях и сценариях развития экономики региона.
Она, в частности, констатировала продолжающееся снижение инвестиций в основной капитал и сокращение ВРП. Однако, согласно продемонстрированным публике слайдам от МЭР, оба показателя, начиная с 2017 г. будут расти. Рост ВРП ожидается в пределах 1%-2%, а инвестиций в основной капитал — от 2% до 7%, в зависимости от того, какой сценарий будет реализован в экономике региона.
По словам Молчановой, рост заработных плат в 2016 г. останется номинальным. Реальное падение уровня доходов граждан продолжится. В министерстве рассчитывают, что в следующем году темп роста фонда заработной платы увеличится в пределах 6,4%-9,3% с постепенным ростом и в последующие годы. При сохранении невысокой инфляции это будет означать выход и на реальный рост доходов новосибирцев.
Также Молчанова рассказала, что на наказы избирателей в бюджете области предполагается заложить 4,1 млрд рублей. Почти половина этой суммы уйдет на наказы в области дорожной инфраструктуры, еще четверть — в сфере образования.
Министр финансов Виталий Голубенко в свою очередь рассказал, что бюджет на предстоящие три года предполагается принимать бездефицитный. Основные параметры бюджета на 2017 г. таковы — доходы: 113,478 млн рублей, расходы: 113,778 млн рублей. 300 млн рублей, по словам Голубенко, это переходящий остаток финансирования строительства школы в Горском жилмассиве Новосибирска.
По данным Голубенко, собственные доходы Новосибирской области вырастут с 97,3 млрд рублей в 2016 г. до 103,4 млрд рублей в 2017 г. с дальнейшими перспективами роста в 5-6%.
Однако, на 6 млрд рублей на текущее время снизился объем трансфертов из федерального бюджета. По оценкам министра, если по итогам 2016 г. перечисления из Центра составят 16,6 млрд рублей, то по прогнозу на 2017 г. эта сумма уменьшится до 10 млрд рублей. Впрочем, пока федеральный бюджет еще окончательно не принят. И сумма перечислений может измениться. Голубенко также пояснил, что, вероятно, уже в будущем году предстоит оперативно вносить изменения в региональную казну, дабы на условиях софинансирования претендовать на участия в федеральных программах.
Город без развития
О бюджете Новосибирска на 2017 г. рассказал принявший участие в слушаниях мэр города Анатолий Локоть. Столица Сибири вынуждена просить деньги у региона, поскольку в бюджете развития города нет и миллиарда рублей.
«К настоящему моменту формирование бюджета Новосибирска завершено. Доходная часть — 36,1 млрд рублей. Расходная — 36,9 млрд рублей. Дефицит составит 789 млн рублей. В плановом периоде (2018-19 гг.) параметры бюджета ежегодно, хоть и незначительно, прирастают. Защищенные статьи расходов, включающие в себя заработную плату бюджетникам, уплату налоговых, коммунальных платежей, социальные выплаты гражданам, обслуживание муниципального долга в 2017 г. составят более 73% собственных расходов бюджета. Бюджет развития практически отсутствует. Капитальные вложения за счет собственных средств бюджета города составляют 900 млн рублей», — рассказал Анатолий Локоть.
Год назад при обсуждении бюджета на 2016 г. депутаты городского совета отмечали, что если в 2015 г. бюджет развития составлял 5 млрд рублей, то в 2016 г. он уменьшился до 1,2 млрд рублей. Теперь же у города на капитальные вложения нет и миллиарда.
По словам главы города, при этом субсидии еще и сокращаются. К примеру, вместо планируемых 327 млн рублей на расселение ветхого и аварийного жилья город получит только 120 млн рублей. По ряду направлений, по его словам, субсидии городу не запланированы вовсе. К примеру, не запланировано расходов на благоустройство дворов, на реконструкцию теплотрасс. Притом, что в 2016 г. расходы на ремонт теплосетей были снижены вдвое.
«Город находится в ситуации, когда снижение собственных доходов и целевых поступлений из областного бюджета приводит к невозможности продолжать без участия вышестоящих бюджетов строительство социальных объектов, объектов транспортной инфраструктуры и осуществлять расходы по другим приоритетным направлениям», — заявил Локоть.
Он предложил между первым и вторым чтениями областного бюджета еще раз рассмотреть возможность предоставления Новосибирску целевых субсидий, в том числе на дороги, с учетом перспектив участия в федеральной программе, и школы в Дзержинском районе, на ул. Петухова и в Чистой Слободе.
Павел Быковских
Фото: НДН.инфо
