Фрагмент дома на ул. Богдана Хмельницкого, 38, являющегося вместе с ДК им. Горького частью ансамбля-памятника культурного наследия
Грядущие перемены вызвали не только множество вопросов, но и различные кривотолки в предпринимательской среде. В бизнес-сообществе поползли слухи о том, что с новым статусом на «Богданке» будет ничего нельзя, а можно только наблюдать за тем, как все разваливается. Но, как выяснилось, никто местный бизнес кошмарить не собирается. Ему лишь предложат правила игры, которые, при условии, что они будут понятными и однозначными, неплохо было бы установить во всем городе. Разумеется, для каждой территории свои.
Теория
О том, что такое достопримечательное место (ДМ) и какие перспективы оно сулит бизнесменам, на встрече с предпринимателями в администрации Калининского района Новосибирска рассказал Александр Ложкин, советник мэра города, участник заседания двух советов, рекомендовавших областному управлению придать «Богданке» охранный статус.
Ложкин участвовал в создании достопримечательных мест в Перми и хорошо знаком с опытом формирования ДМ — Новосибирский Академгородок.
«Вообще есть три типа объектов культурного наследия: памятники, ансамбли, к примеру — ДК им. Горького и два жилых дома его флангирующих являются именно ансамблем, а также появившееся в 2002 г. понятие — достопримечательные места. По отношению к этим объектам законом устанавливается разная степень регулирования. Если в отношении памятников и ансамблей установлена жесткая модель, запрещающая на их территории новое строительство, реконструкцию, и допускается лишь четыре типа работ, то в отношении ДМ предполагается куда более мягкий режим. Не запрещение строительства и множества видов работ, а установление четких регламентов того, как на этой территории работать, как она может развиваться», — рассказал Александр Ложкин.
Законом отмерен один год для установки правил игры на территории ДМ. В данном случае речь идет о ДМ «Красная горка» в границах ул. Александра Невского-Народной и по Богдана Хмельницкого от Учительской до бывшего клуба «Отдых» с перспективой продления до Сухого лога и включением в состав ДМ соснового бора за ЛДС «Сибирь».
По словам Ложкина, вне зависимости от того, каким будет этот регламент, на территории ДМ допускается ограниченное строительство, капитальный ремонт и реконструкция при условии сохранения особенностей ДМ. «Иными словами, будет определен предмет охраны», — уточнил Ложкин, пояснив, что речь идет прежде всего о сохранении духа улицы, а не всегда конкретных объектов. «Хрущевки», к примеру, вполне можно будет сносить. Но строить здесь небоскребы, кто во что горазд, уже будет нельзя.
«Нужно все прописать. Какие особенности. Фронт застройки. Этажность. Ритм зданий. Цвет. Материал отделки. Формы кровли. Липовая аллея и т.д. То, что является ценностью для данного места. На основании определения предмета охраны будут сформулированы градостроительные требования и ограничения», — добавил он.
На вопрос представительницы одного из заведений общественного питания, разве не архитекторы определяют облик зданий, Александр Ложкин отметил, что с 2007 г. понятие «согласование» в Градостроительном кодексе отсутствует. Облик здания, по его словам, определяет только владелец земельного участка.
«Задача ДМ — сохранить дух места, а не конкретный материальный объект. Нет задачи запретить. Стоит задача установить правила игры. Сохранить и улучшить качество среды. На «Богданке» оно изначально было выше, чем в большей части города. Нет больше нигде липовой аллеи, нет таких малых архитектурных форм, какие создал здесь Геннадий Арбатский. Регламенты нужны всему городу. Все районы достойны качественной среды. Но сначала нужно сохранить то, что у нас есть», — заключил Александр Ложкин.
Практика
Планов ограничивать торговлю на «Богданке» нет, заверил советник мэра. Однако предстоит привести к единому формату вывески. К этому уже пришла Москва, идет к этому и Новосибирск, не только ул. Богдана Хмельницкого.
Нет планов отказаться от нестационарных объектов торговли, судьбой которых обеспокоился присутствовавший на встрече замглавы администрации Калининского района по экономике и доходам Юрий Баев. Это предмет регламента, который, к слову, в случае признания «Красной горки» ДМ муниципального значения, будет утверждаться на уровне города, пояснил Ложкин. «В любом случае, этот вопрос может быть внесен администрацией района и те ларьки, которые есть желание сохранить, будут сохранены», — добавил депутат Прибаловец.
Будут ограничения по формату рекламы. В Академгородке, по словам Ложкина, отказались от широкоформатной рекламы, оставив рекламу сити-формата.
Никто не сможет запретить ремонтировать входные группы (крыльцо, дверь, часть фасада). Но к ним будут предъявляться требования по стилистике, дабы, по выражению эксперта, не получить еще один проспект Маркса.
Все эти и другие требования будут применяться только в случае ремонта. Никто заставить предпринимателей приводить свои двери и фасады в соответствие с регламентом до проведения каких-либо работ не сможет. А когда подойдет время красить фасад, нужно будет использовать цвет не абы какой, а соответствующий всему фасаду здания.
Но кто оплатит сохранение духа улицы, ремонт фасадов зданий, капремонт, спросили советника предприниматели. По словам Ложкина, здесь, как и на других территориях — ремонт будет осуществляться за счет собственников, с помощью муниципальных и государственных программ. Но, за счет особого статуса, появляется возможность претендовать на участие в программах по сохранению объектов культурного наследия.
Меньше денег от статуса ДМ точно не станет. На фоне градостроительного хаоса, повсеместной уплотнительной застройки и воспроизводства будущих гетто на окраинах города, «Богданка» с новым статусом имеет все шансы стать не просто застывшей историей, заповедником советской эпохи, а очень престижным районом города. Вопрос в том, удастся ли сохранить и развить здесь качество жилой среды с соответствующим уровнем потребительского спроса, а значит и вполне себе радужными перспективами для бизнеса.
P.S.
Один из возмутителей спокойствия в бизнес-среде района, глава местного совета предпринимателей Евгений Бурденюк на встречу с советником мэра в администрацию района не явился. Прежде он публично выступал с критикой идеи придания «Богданке» статуса ДМ. Как рассказал НДН.инфо уже после мероприятия депутат Дмитрий Прибаловец, по окончании встречи с предпринимателями к нему подошел один из участников встречи, представившись помощником Бурденюка и сообщил, что сам Евгений в Москве и просил сходить на заседание его. «А коль скоро он услышал, что киоскам ничего не грозит (компания Бурденюка занимается сдачей в аренду торговых помещений — ред.), то Женя не против и даже за инициативу признания улицы достопримечательным местом», — рассказал Прибаловец.
На данный момент «Богданка» достопримечательным местом официально не является. Решения управления по охране объектов культурного наследия пока нет.
Павел Быковских
Фото предоставлено Вероникой Пимоновой
