Председатель бюджетного комитета Заксобрания Александр Морозов
Начиная с 2011 г. в проект было вложено почти 1,2 млрд рублей. В том числе 881,3 млн рублей из регионального бюджета. В 2017 г. почти 400 млн рублей Федерация компенсировала региону. При этом налоги в консолидированный областной бюджет составили за 2016 и 2017 гг. с учетом налогов резидентов составили 1 млрд рублей.
В целом, согласно данным министра экономического развития области Ольги Молчановой, бюджетный эффект от Биотехнопарка составляет 2,2 млрд рублей.
Но вот с управляющей ими компанией проблемы. И финансовые, и кадровые.
«Доходы УК по 2018 г. 32,7 млн рублей (расходы 83,5 млн рублей). Конечно, сумма, на наш взгляд, мала. Мы ставили перед УК «Биотехнопарк» задачу выйти в 2018 г. на самоокупаемость, но они с этой задачей не справились», — отметила Ольга Молчанова.
В 2018 г. Контрольно-счетная палата обнаружила в работе УК массу нарушений. По данным аудиторов, бюджетные инвестиции зачастую направлялись не только на оплату строительно-монтажных работ, поставку оборудования, создание объектов инфраструктуры, но и оплату аренды земельных участков, функционирование управляющей компании, в том числе оплату налогов, заработной платы и общехозяйственные нужды.
Молчанова заявила депутатам, что УК были приняты меры для устранения нарушений. Представлен план выхода на самоокупаемость. Министр попросила для развития проекта предоставить УК 85 млн рублей в 2019 г. и еще столько же в 2020 г.
Депутаты с таким подходом не согласились. «В чем финансовое оздоровление? Просто дать денег? » — задала риторический вопрос зампредседателя бюджетной комиссии Ирина Диденко. Она также высказала свое недоумение, что у позиционируемой как лучшей в стране лаборатории Биотехнопарка выручка составляет всего 2 млн рублей при одних только расходах на материалы в 5,5 млн рублей.
Лариса Шашукова отметила, что реальные налоговые поступления оказались вдвое меньше планируемых.
Входящие в совет директоров Биотехнопарка депутаты Сергей Аксененко и Глеб Поповцев отметили, что нынешнее руководство УК не справляется со своими задачами, а смена гендиректора летом прошлого года оказалась простой формальностью. Они призвали к реорганизации руководства Биотехнопарка, иначе созданная в управлении парка нездоровая атмосфера приведет к тому, что «мы не увидим результативности работы и выхода Биотехнопарка на проектную мощность».
«Вложили уже 1,2 млрд рублей, — говорит депутат Валентин Сичкарев. — При таких вложениях хотелось бы значимый результат получить. Но есть недоверие к той команде, что эти деньги тратила. И оно не снялось. Надо этот вопрос решить. Пусть эти люди будут консультантами научными, советы какие-то давать будут. Но хозяйственные вопросы и траты бюджетных денег им больше доверять нельзя».
Итог обсуждению подвел председатель бюджетного комитета Заксобрания Александр Морозов. Он подчеркнул важность как самого проекта, так и его дальнейшей поддержки. Однако рисковать бюджетными деньгами нельзя. Поэтому пока решения о новых субсидиях не принимается.
«Как только будет принята программа кадрового оздоровления, вернемся к мероприятиям по оздоровлению финансовому… » — заключил Александр Морозов.
Изменения в бюджет будут приниматься депутатами в апреле. Времени на кадровое оздоровление в Биотехнопарке достаточно, считают парламентарии.
