«Французские власти решили прекратить сотрудничество с Россией по вопросу сохранения и восстановления кладбища г. Сен-Женевьев-де-Буа, в том числе отказавшись принимать деньги от нашей страны на реставрацию. Это какая-то «Некрофилия-2023». Позор вопиющей бесчеловечной безнравственности», — написала не так давно по случаю официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. И практически одновременно в Новосибирске случилась собственная, пользуясь терминологией отечественного МИД, «Некрофилия-2023», также завязанная на деньгах и кладбищенской земле.
Ползучая приватизация
Арендатор нескольких зданий, расположенных на участках раздробленного на кадастровой карте Заельцовского кладбища, ООО «Ритуальное хозяйство» выиграло суд у мэрии. Фирма требовала льготной приватизации кладбищенских гаражей, столовой и других объектов.
И профильные структуры городской администрации во главе с начальником департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии Виталием Витухиным (именно подведомственное ему МКУ «Ритуальные услуги» сдает в аренду ООО «Ритуальное хозяйство» кладбищенское имущество) были вовсе не прочь передать кусок кладбища частному лицу, не вспоминая ни о нравственности, ни о репутации дельца.
Соучредитель ООО «Ритуальное хозяйство» Виталий Калюжин летом 2021 года предстал перед судом по делу о взятке патологоанатому за сведения об умерших. Гособвинение просило для него 8 лет колонии и 8,9 млн рублей штрафа. Но гуманный суд ограничился только штрафом в 700 тысяч рублей.
Остановить кладбищенских приватизаторов от мэрии в 2022 году удалось только депутатскому корпусу и прокуратуре. Под их нажимом чиновники отказались проводить приватизацию зданий без торгов в пользу «Ритуального хозяйства». И ровно этот факт и оспорила фирма в суде, который обязал мэрию повторно рассмотреть заявление. Но, к слову, не обязывал его удовлетворять…
Однако в мэрии раздумывают — стоит ли обжаловать вердикт первой инстанции. В силу он пока не вступил. «Решение о необходимости обжалования решения Арбитражного суда Новосибирской области (…) будет принято после изучения указанного судебного акта на предмет наличия соответствующих правовых оснований», — говорится в ответе мэрии на запрос редакции НДН.инфо.
А если вспомнить изначальную позицию городских чиновников, такой судебный вердикт их, вероятно, вполне устраивает. Да и в суде горячего рвения защитить кладбищенскую землю со стороны ответчика не наблюдалось. Представитель МКУ «Ритуальные услуги», к примеру, вовсе отказал «спорным», с точки зрения приватизатора, объектам к принадлежности к кладбищу, по сути дав аргумент в пользу истца.
Т.е. если старое русское эмигрантское кладбище в предместье Парижа пострадало от геополитики, то Заельцовское кладбище Новосибирска стало жертвой ползучей российской приватизации начала 1990-х, действовавшей по принципу «хватай, что плохо лежит».
Три буквы для нового владельца
А лежит этот кусок Заельцовского кладбища в 3 га плохо не просто так, а из-за существующей в городе порочной практики разделения на кадастровой карте городских погостов на несколько участков, для каждого из которых устанавливается своя небольшая санитарно-защитная зона (СЗЗ), границы которой могут проходить прям по забору кладбища. Т.е. по факту СЗЗ у кладбищ в городе как бы есть, и ее как бы нет.
Так, например, Заельцовское кладбище к началу описанных выше судебных разбирательств представляло собой 19 земельных участков, для 10 из которых в 2020 году установлена СЗЗ по их границам.
С практикой этой с переменным успехом борется прокуратура и сами новосибирцы. И надо сказать — прокуратура в этом отношении ведет себя последовательно, раз за разом требуя признания кладбища как единого имущественного комплекса и установления для него общей санитарно-защитной зоны. Так, летом прошлого года Советский районный суд по иску прокуратуры признал незаконным бездействие мэрии в непринятии мер, направленных на установление санитарно-защитной зоны кладбища Южного. Есть аналогичные судебные решения и по Клещихинскому кладбищу.
В случае с Заельцовским погостом до суда дело пока не дошло. Однако, как следует из ответа прокуратуры на запрос редакции НДН.инфо, «во внесенном ранее представлении мэру города указано на необходимость установления санитарно-защитной зоны для кладбища Заельцовского. Вопрос судебного понуждения к установлению такой зоны будет рассмотрен прокуратурой города в случае длительного непринятия мэрией мер к устранению нарушения».
Департамент Виталия Витухина в свою очередь проинформировал НДН.инфо, что «работы по установлению СЗЗ общественных кладбищ города как единых объектов, в частности для кладбища Заельцовского, планируется «продолжить» в 2023 году.
А значит это все то, что в результате приватизации трех кладбищенских гектаров, даже если их не признавать частью погоста, они окажутся внутри СЗЗ Заельцовского кладбища как только бюрократические шестеренки докрутят историю до логического завершения. И тут нынешняя ставшая еще более вероятной после решения суда приватизация — не что иное, как новая конфликтная ситуация вокруг кладбища в будущем. И профильные департамент и чиновники мэрии не могут этого не понимать.
И это если не вспоминать о человечности и нравственности. А то ведь и правда «какая-то «Некрофилия-2023» получается…
Павел Конев
