Горсовет Новосибирска утвердил решение о досрочном прекращении полномочий независимых депутатов Сергея Бойко* и Хельги Пироговой «в связи с утратой доверия».
Как рассказал в ходе сессии председатель комиссии горсовета по местному самоуправлению Игорь Атякшев, 23 июня состоялось заседание специальной комиссии о противодействии коррупции. Это заседание было инициировано прокуратурой, Следственным комитетом и главой департамента организации и управления государственной гражданской службы администрации губернатора и правительства Новосибирской области.
«Согласно информации, изложенной в представлении прокурора города, в письме первого заместителя руководителя администрации губернатора, депутаты Сергей Бойко* и Хельга Пирогова не представили сведения о доходах в рамках декларационной кампании 2023 года. Факт не исполнения [ими] обязанности (по предоставлению сведений о доходах — ред.) подтверждается СУ СКР по Новосибирской области, из которой следует, что в результате проведения почерковедческой экспертизы выявлено, что подписи на уведомлениях об отсутствии фактов совершения в отчетном периоде сделок, поданных в администрацию губернатора депутатами Бойко* и Пироговой, выполнены другим лицом», — зачитал депутатам Атякшев.
В итоге комиссия по противодействию коррупции проголосовала за досрочное прекращение депутатских полномочий Сергея Бойко* и Хельги Пироговой. Решение было вынесено на сессию.
Входящая вместе с ними в неформальную «Коалицию 2020» депутат Светлана Каверзина задала вопрос вице-спикеру Николаю Тямину — правда ли, что Пироговой дали мало времени на то, чтобы выступить на комиссии, а Бойко* вовсе не дали слово. Тямин заявил, что Пирогова говорила столько, сколько хотела, никаких ограничений не было, а заявка от Бойко* поступила уже в момент заседания комиссии. Регламент в таком случае позволяет депутата не подключать по удаленной связи.
Председатель горсовета Дмитрий Асанцев добавил, что пояснения от депутатов Бойко* и Пироговой есть в профильной комиссии.
Депутаты от «коалиции» предлагали также дать слово помощнику депутатов, которых предлагается лишить полномочий. Но эту инициативу поддержали только 8 депутатов, 28 проголосовали против, 5 воздержались.
В итоге за лишение депутатских полномочий Хельги Пироговой и Сергея Бойко* с формулировкой «в связи с утратой доверия» проголосовали 38 депутатов, 1 был против, еще один бюллетень был признан недействительным.
Сергей Бойко* покинул Россию в ноябре 2021 года, заявив, что опасается уголовного преследования. В феврале текущего года его объявили в розыск без уточнения причины. Хельга Пирогова, уехала из страны, будучи беременной летом 2022 года на фоне уголовного дела о фейках про российскую армию, которое возбудили в отношении нее. После отъезда Пирогова сообщала, что «вряд ли вернется» обратно.
Осенью 2022 года депутаты горсовета Новосибирска направили в Госдуму обращение, в котором предложили лишать мандатов депутатов, отсутствующих в стране более года. После внесения поправки в Госдуму, предлагаемый срок для лишения мандатов сократили до шести месяцев. Таким образом с 1 марта 2023 года, если депутат в течение полугода не появляется на заседаниях без уважительной причины, его могут лишить полномочий.
Ожидалось, что Бойко* и Пирогову в этой связи лишат полномочий в сентябре 2023 года. Однако на основании прокурорского представления о том, что эти депутаты не отчитались о доходах их полномочия прекращены досрочно уже с 4 июля. Дата связана с положенным по закону сроком для увольнения помощников народных избранников. При этом сами депутаты в изгнании уверяют, что о своих доходах они отчитывались.
Заметим, что с этого года федеральное законодательство позволяет депутатам не публиковать сведения о доходах. Они, как и прежде, обязаны отчитываться о своих активах, но могут не публичить эти данные. Горсовет Новосибирска этой возможностью воспользовался — данные о доходах депутатов за 2022 года широкой общественности не известны.
Сергей Бойко* — депутат от 49-го округа, Хельга Пирогова — от 40-го округа. Теперь с большой долей вероятности внеочередные выборы новых депутатов на этих округах пройдут уже в сентябре 2023 года. До момента избрания новых депутатов 40-й округ временно станет вторым для депутата Андрея Любавского (КПРФ), 49-й округ — для Сергея Бондаренко (ЕР).
При этом вокруг 40-го округа развернулась борьба уже внутри «Единой России». Несмотря на решение фракции большинства временно отдать 40-й округ Любавскому, депутат Павел Чернышев (ЕР) предложил отдать этот округ единороссу — Игорю Титаренко, которого на сессии не было. Поправку Чернышева поддержали только 8 депутатов, 27 были против, 5 воздержались. Его инициатива не прошла, однако сам факт этого голосования можно считать началом предвыборной борьбы за 40-й округ.
*Сергей Бойко признан российскими властями иностранным агентом.
Олег Петров
