Последняя шестерка
В 2011 году в управлении муниципального бюджетного учреждения «Банное хозяйство Сибирячка» находилась целая дюжина общественных бань. В том же году баня №24 на улице Объединения ушла в распоряжение инвестора по первому концессионному соглашению. В 2013 году по инвестиционному договору ушли «Федоровские бани», реконструкция которых растянулась до осени 2019 года. В 2015 году по концессии в частные руки отошли бани №8 в самом центре города, на улице Каменской. Вопреки протестам новосибирцев и на фоне прокурорских проверок и судебных разбирательств бани на Каменской стали «Сандунами».
И вот настал черед последней банной шестерки «БХ «Сибирячка». Причем все шесть общественных парных планируется передать частникам уже в 2022 году. По словам начальника департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства Виталия Витухина, бани отдадут по инвестдоговорам комплектом «хорошая – плохая».
«Только парами — позитивная баня, негативная баня. Если мы отдадим только позитивные бани, то с негативными останемся на веки вечные», — сообщил Витухин.
К позитивным глава департамента отнес бани: №36 на ул. Петропавловской, №7 на ул. Гурьевской и №3 на ул. Беловежской. К негативным — «Бодрость» на ул. Первомайской, бани №26 на ул. Чекалина и №22 на ул. Смоленской.
Отдадим их — и дело с концом!
По словам чиновника, сейчас банное хозяйство «Сибирячка» («избавленное» за последнее десятилетие от самых «центровых» парильных. — Ред.) существует только благодаря ежегодным субсидиям в 22 млн рублей, а в ковидном 2020 году размер вложений из бюджета города и вовсе составил уже 38 млн рублей. Тем не менее средств не хватает, чтобы поддерживать заведения в рабочем состоянии — «я не уверен, что они не опасны для жизни», — сказал Виталий Витухин.
На ремонт предварительно требуется около 289 млн рублей — «у банного хозяйства никогда не было таких средств, таких средств нет и у бюджета города».
«Здравого смысла вкладывать эти деньги из бюджета города нет. Когда есть заинтересованные (лица) из числа коммерческих организаций», — заявил глава департамента инвестиций и предпринимательства.
«Бани — это коммерческий проект»
В связи с планами банных распорядителей с 29 октября будут уволены более половины сотрудников МБУ «БХ «Сибирячка». Из 97 человек планируется оставить 42 работника, а в апреле 2022 года с оставшимися окончательно расторгнут договоры, и начнутся конкурсные процедуры на инвестдоговор.
Конкурс начнется сразу же после окончания банного сезона. Как заверил Витухин, до этого момента бани будут функционировать. Правда, всего два дня в неделю, «в несколько усеченном формате».
«После передачи бани тут же будут закрыты на реконструкцию. В интересах инвестора — открыть их как можно быстрее, набрать персонал. Вполне вероятно, что наберут сотрудников из прежнего персонала, но гарантировать этого мы не можем», — объявил Витухин.
Также глава департамента добавил: «Я бы очень хотел сказать, что мы с инвестором договоримся о цене, но нет такого рычага давления, который бы принудил принимать граждан по каким-то льготным ценам. Бани — это коммерческий проект. Инвесторы, скрипя зубами, соглашаются на обязательства давать льготы людям, которым они полагаются. Вряд ли для обычных граждан сохранится льготная цена».
Таким образом, уже в следующем году понятие общественных бань как социального продукта в Новосибирске исчезнет совсем. Теперь, усилиями управляющего муниципальным банным хозяйством департамента, это будет продуктом исключительно коммерческим.
И потому, что есть желающие это хозяйство забрать, вложиться в него и на нем зарабатывать, и потому, что у города нет ни денег, а судя по всему также интереса и желания этим хозяйством заниматься. А главное — потому, что хозяйство это доведено до такого состояния, что дальнейшая эксплуатация бань грозит едва ли не человеческими жертвами.
«Правила нам диктует опасность дальнейшей эксплуатации этих бань. Мы не хотим, чтобы было как в «Зимней вишне». Там, извините, дела возбудили даже против чиновников, которые допустили эксплуатацию. Я вот тот самый чиновник, который своим бездействием может допустить какой-то несчастный случай», — заявил г-н Витухин.
Кому выгодно?
Но позвольте — а кто довел муниципальное банное хозяйство до такого состояния? В чьем ведении оно находилось все эти годы? Если вспомнить, что Виталий Витухин в этой сфере человек не новый — с 2015 года он руководил управлением потребительского рынка мэрии, а в 2021-м возглавил и весь департамент — все эти вопросы становятся риторическими. Даже сайт банного хозяйства, ссылка на который до сих пор висит на официальном портале мэрии, ведет теперь на… «официальный сайт казино Вулкан».
Зато г-н Витухин охотно берется защищать тех, в чье ведение переходят городские бани. Так, к примеру, в марте этого года Контрольно-счетная палата Новосибирска нашла серию нарушений в реконструкции двух муниципальных бань, отданных частной компании по концессии. Убытки для бюджета города составили полмиллиона рублей. Тем временем концессионер, не получив разрешения, сдал бани в аренду, получая прибыль. Казалось бы, нарушения очевидны, интересы города ущемлены. Но начальник профильного департамента мэрии встает на защиту частника — мол, все исправит, не нужно его наказывать, пусть и дальше извлекает свою прибыль. Так было и с упомянутыми уже «Сандунами» — и они запускались до получения официального разрешения на работу.