Трубы — прошлый век!
Тема высокой доли износа теплосетей и оборудования в Новосибирске уже давно перестала быть предметом обсуждения только лишь специалистов-энергетиков. Новосибирцы видят воочию возросшее число аварий, ощущают на себе их последствия. Объема финансирования ремонтных программ в межотопительный период явно недостаточно. Как итог — серия аварийных ремонтов уже во время отопительного сезона.
Согласно данным «Сибирской генерирующей компании», только за 2020 год на теплосетях Новосибирска было выявлено 4296 дефектов. Это на 1000 больше, чем, к примеру, в 2016 году. Угрожающими темпами растет количество аварий, в том числе и на магистральных теплосетях. Их стали фиксировать почти на 60% чаще. Энергетики отмечают — возраст почти трех четвертей труб теплосетей превышает 25 лет. Они были уложены еще в прошлом веке.
Цена стабильности
Согласно оценкам специалистов, для приведения в нормальное состояние всех прохудившихся труб в течение ближайших 10 лет необходимо не менее 15 млрд рублей. Чтобы изыскать эти средства, СГК подала на рассмотрение властей предложение о переходе Новосибирска в «ценовую зону теплоснабжения».
По своей сути предложение заключается в том, чтобы заложить в тариф на тепло инвестиционную составляющую. Но не в одночасье взвинтить цены, как это уже пытались сделать в городе пять лет назад, а постепенно — прибавлять к обычной июльской индексации дополнительные 2,9%. И так 10 лет.
К примеру, в 2022 году это будет означать, что к прогнозируемому повышению тарифа на тепло в 4,3% предлагается прибавить 2,9%. Т.е. конечная индексация составит 7,2%, объясняет директор по тарифообразованию СГК Екатерина Степина.
«В абсолютных цифрах цена за гигакалорию для потребителей, получающих тепло от СГК, составит 1614,4 рубля — это по-прежнему самый низкий тариф на тепло среди городов-миллионников», — уточняет она.
Заместитель гендиректора СГК — директор новосибирского филиала компании Андрей Колмаков отмечает, что, если решение будет принято, тепло в «платежках» жильцов однокомнатных квартир во втором полугодии-2022 вырастет в цене примерно на 61 рубль, трехкомнатной — на 98 рублей.
По предварительным расчетам СГК, в последующие годы индексация тарифа составит 6,9%, включая инвестиционные 2,9%.
К слову, по первоначальному расчету прибавлять планировали 3,8%. Однако в конце июля инициатива получила статус масштабного инвестпроекта и право на налоговый вычет из федерального бюджета. В итоге процент был снижен до 2,9%, то есть на 0,9%, что, согласно данным начальника департамента энергетики и ЖКХ Дмитрия Перязева, в денежном выражении составляет почти 4,5 млрд рублей.
Опыт и перспективы
Предлагаемая модель рынка тепловой энергии недавно заработала в Барнауле, а еще раньше в Красноярске. По данным портала СГК, в этом году в городе на Енисее запланировали строительство, ремонт и модернизацию более 50 км теплотрасс и 140 тепловых камер. Объем работ вырос почти на 60%.
А объем строительства, реконструкции и ремонта магистральных и распределительных сетей в 2021 году, по данным министра ЖКХ и энергетики Красноярского края Евгения Афанасьева, вырос вчетверо. По его словам, высокими темпами происходит замещение неэффективных малых котельных, что позитивно влияет в том числе на экологическую обстановку в городе.
При этом стоимость отопления в Красноярске в этом году выросла на 4,59%, с 1766,5 до 1847,58 рубля за Гкал — красноярцы платят за услугу только во время отопительного сезона.
В федеральном Минэнерго говорят, что новая модель может быть применена повсеместно. Заместитель директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Георгий Попов отмечает, что реформа, помимо всего прочего, решает важнейшую задачу — рынок получает горизонт планирования в 10-15 лет, что способствует принятию крупных инвестпроектов и в целом притоку финансов в отрасль.
«Традиционная система расчета тарифа очень трудоемка и потенциально коррупциогенна. Даже специалистам подчас бывает сложно разобраться. Новая модель предполагает единый принцип расчета на всю страну. «Подкрутить» расчет в угоду кому-нибудь будет уже невозможно», — говорит он.
Контроль с трех сторон
Вернемся в Новосибирск. Безусловно, в случае принятия столь масштабной инвестпрограммы, потребуется пристальный контроль за ее исполнением. Как отмечает Андрей Колмаков, все обязательства, которые возьмет на себя компания в случае принятия программы, будут закреплены в схеме теплоснабжения города, которая ежегодно актуализируется, а исполнение будет на контроле всех уровней власти — Минэнерго РФ, регионального правительства и муниципалитета.
