Ключевым вопросом сессии Совета депутатов, состоявшейся 28 сентября, стало предложение расширить перечень оснований для досрочного прекращения депутатских полномочий. В частности, если депутат непрерывно отсутствует на территории РФ более одного года, то его могут лишить мандата. Норма уже прописана в действующем законодательстве, однако сроки пребывания не уточнены. Обращение направят в Госдуму парламентариям, курирующим область, и для одобрения в региональное Заксобрание.
«В практике работы депутатов текущего созыва возник прецедент, когда депутат выехал за пределы РФ и непрерывно находится за границей продолжительный период времени — около одного года. При этом в Совет депутатов обращаются граждане с просьбой разъяснить сложившуюся на округе ситуацию, связанную с фактическим отсутствием на нем избранного депутата», — отметил спикер Совета депутатов города Новосибирска Дмитрий Асанцев.
Напомним, что независимый депутат горсовета Сергей Бойко покинул Россию в ноябре прошлого года. Тогда он заявлял, что находится в Греции в командировке. По его словам, если будет решаться вопрос о прекращении его полномочий, то он якобы будет исходить из того, как будет лучше для жителей.
В результате избиратели округа почти год могут общаться лишь с его помощниками или через технические средства связи, доступ к которым есть не у всех. Таким образом, жители лишены возможности персонально обратиться к депутату и оперативно решить какой-либо вопрос.
«Логика очень простая: депутаты муниципального уровня максимально приближены «к земле» и к избирателям. — пояснил председатель Совета депутатов Дмитрий Асанцев. – И если человек год и более отсутствует на избирательном округе и не проводит работу с избирателями в полном объёме, то в этом случае предлагается лишить депутата полномочий и выбирать депутата, который будет находиться на территории и работать с избирателями».
В итоге в целом за принятие проекта проголосовало 37 депутатов из 41 присутствующих.
Напомним, что на данный момент, согласно действующему законодательству, полномочия избранного депутата прекращаются в случае его смерти, отставки по собственному желанию, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим и после вступления в силу обвинительного приговора суда. А также в случае смены гражданства, в связи с отзывом самими избирателями и пр.
Еще одной темой сессии, вызвавшей бурную дискуссию, стало состояние конечных остановочных пунктов (КОП) общественного транспорта в городе. Депутаты занимаются этим вопросом не первый год, создана и действует рабочая группа по изучению этой проблемы.
«В обязательном порядке на конечном остановочном пункте должны быть места общего пользования и комната приема пищи, а разворотное кольцо должно соответствовать требованиям, в том числе там должны стоять и мусорные контейнеры. – отметил заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска Николай Тямин. – Однако сегодня контейнеры, если и стоят, то переполненные мусором. Туалетов нет даже на таких крупных КОПах, как на Станиславском жилмассиве».
Ко всему прочему, как показала проверка Контрольно-счетной палаты, выделяемые на данное направление бюджетные средства (10 миллионов рублей в год), остались неиспользованными.
«Просматривается система неисполнения отдельными физическими лицами департамента транспорта рекомендаций Совета депутатов города Новосибирска, решений комиссий и распоряжений мэра. – подчеркнул Николай Тямин. – Между тем есть примеры, когда грамотный подход давал результат. Например, на остановке «Пригородный простор» с привлечением бизнеса был сделан конечный остановочный пункт, где соблюдены все нормы и правила. Мы считаем, что нужно начинать с того, чтобы скрупулезно изучить каждый остановочный пункт, выехать туда депутатам, представителям бизнеса, инициативной группе. А при принятии бюджета на 2023 год следует обязательно проверить, чтобы по этой статье было финансирование».
