26 августа на внеочередной 46-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области были утверждены изменения в бюджете на 2014 год, а также на плановый период 2015–2016 годов.
Законопроект «О внесении изменений в Закон Новосибирской области „Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015–2016 годов»» предусматривает увеличение доходной части на 429,8 миллиона рублей. При этом собственные доходы бюджета сократятся на 3893 миллиона рублей, но их перекроют поступления из бюджета федерального уровня в размере 4323 миллионов. Таким образом, доходы бюджета составят 103 миллиарда рублей, что на 6 % выше уровня 2013 года.
Также на 25,3 миллиона рублей увеличена расходная часть. Ее объем составит 116 миллиардов 934 миллиона рублей. Дефицит бюджета предусмотрен в размере 13 миллиардов 249 миллионов рублей.
У законодателей в первую очередь вызвали интерес причины сокращения бюджетных поступлений. Как сообщил Виталий Голубенко, врио министра финансов и налоговой политики, снижение поступлений на 2,5 миллиона рублей налога на прибыль можно объяснить отрицательной динамикой деятельности предприятий обрабатывающего производства, финансовой сферы, сферы услуг и сделок с недвижимостью, а также предприятий транспорта и связи. На 1,2 миллиарда рублей снизились поступления от акцизов на нефтепродукты, поскольку в связи с принятыми правительством РФ решениями уменьшилась доля топлива с высокой акцизной составляющей. Сокращение на 685 миллионов рублей поступления налога на имущество также произошли в связи с законодательными изменениями: сегодня из налоговой базы предприятий и организаций исключено движимое имущество.
По мнению чиновника, чтобы пополнить бюджет уже сейчас необходимо собрать недоимку по транспортному налогу на физических лиц, которая на данный момент составляет 911 миллионов рублей.
Также в ходе сессии Виталий Голубенко проинформировал депутатов о переносе рассмотрения проекта бюджета на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов на месяц позже.
Как отметил Валентин Сичкарев, заместитель председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, по основным направлениям, в том числе в области социальной политики, бюджетные ассигнования предусмотрены в полном объеме.
По словам Ивана Мороза, председателя Законодательного собрания, предусмотрены дополнительные средства на капитальный ремонт больниц в Барабинске и Оби, на программу «Чистая вода» для Куйбышева, обустройство беженцев из Украины, а также на материнский семейный капитал для многодетных семей. Однако, по словам чиновника, существенно похудели так называемые «дорожные» статьи: объем средств в дорожном фонде уменьшился на 1,117 миллиарда рублей. Но это вовсе не значит, что работы будут прекращены.
«Оплата выполненных работ будет предусмотрена в виде „кредиторки» 2015 года. Депутаты убеждены, что необходимо активизировать работу по пополнению доходной части бюджета. Тем более, по тем направлениям, где мы отстаем. В частности, по транспортному налогу, ведь автовладельцы — отнюдь не бедная категория населения. Думаю, что будут предприняты меры и по другим направлениям, чтобы к концу года как-то сократить недоимку в бюджет», — считает спикер Заксобрания.
Причины падения поступлений от налогов Иван Мороз видит в отсутствии законодательной базы.
«Поставленная президентом задача по увеличению в два раза строительства федеральных дорог выполнена, но строительство региональных дорог ни один регион не увеличил в два раза. Значит, проблема существует. На заседании Госсовета по развитию транспорта мы поставим эти проблемы перед президентом», — заявил Иван Мороз.
