В течение января 2023 года все 13 комиссий Общественной палаты Новосибирской области обсуждали вопрос возможного изменения модели выборов глав муниципалитетов региона. А 26 января совет Общественной палаты единогласно признал целесообразным изменение системы выборов градоначальников.
«Мы уже обсуждали федеральное законодательство и общефедеральный тренд — действующая модель прямых выборов осталась только в шести городах из 89 субъектов. Мы рассматривали, сравнивали обе модели: система конкурсного назначения в нынешней политической, экономической ситуации позволяет более оперативно управлять, формировать эффективную команду. Она в большей мере гарантирует, что к руководству придёт профессиональный управленец. При этом остаются соблюдены все права граждан, которые избрали депутатов, принимающих решение о назначении руководителя муниципалитета по итогам конкурса», — считает председатель Общественной палаты Галина Гриднева
Председатель горсовета Новосибирска Дмитрий Асанцев в свою очередь отметил, что у новой для Новосибирска модели есть и свои преимущества — можно оперативно сменить управленца, если тот не справляется с поставленными задачами.
«За долгие годы у нас выработалась привычка избирать мэра путем всеобщего голосования. Переход к чему-то новому — в данном случае — к другой модели — процедура непростая. Но практика огромного количества муниципальных образований показывает: другая процедура выборов мэра — через городской совет депутатов — не приводит к глобальным потрясениям, ухудшению жизни в городе. Более того: если руководитель не справляется с теми задачи, которые перед ним поставлены, то процедура его замены проходит достаточно оперативно. Не нужно ждать пять лет. Нам необходимо развиваться, двигаться дальше, возможно, новая модель позволит сделать это быстрее», — отметил спикер.
Председатель комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе, взаимодействию с общественными советами и ОНК ОП Новосибирской области Марина Щербенева в качестве такого примера привела Бердск, где прямые выборы мэра были отменены еще несколько лет назад. А последний избранный мэр Илья Потапов, получил 10 лет колонии за взятку.
Еще одной претензией к сложившейся практике прямых выборов стала низкая явка избирателей на участки. В Новосибирске исход выборов мэра в последний раз определяли всего около 20% обладающих правом голоса. А победитель получил в свою поддержку 123 тысячи голосов полуторамиллионного города.
«Население утратило интерес к действующей сейчас форме избирания руководителей: если в 2009 году на выборы мэра пришли 50 процентов избирателей, то в 2019 — уже 20.
Новая модель позволит не просто сэкономить средства на выборной кампании, но максимально эффективно решать накопившиеся городские проблемы», — полагает председатель областного совета ветеранов Виктор Леонов.
Теперь Общественная палата намерена обратиться в законодательное собрание Новосибирской области, чтобы областные депутаты рассмотрели вопрос отмены прямых выборов мэров, там, где они еще остались в регионе, и уже на законодательном уровне утвердили переход от всеобщей модели избрания мэра к конкурсной.
Олег Петров
