Разработкой этой поправки занимается депутат Госдумы Александр Хинштейн. Полностью текст законопроекта на сайте нижней палаты пока не опубликован, однако он оказался в распоряжении «Коммерсанта».
По замыслу депутата, необходимо отдельным пунктом прописать наказание для чиновников за оскорбления россиян. Таких госслужащих предлагается карать штрафом от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или профессиональной дисквалификацией на срок до года для новичков и до двух лет для рецидивистов.
По словам Хинштейна, которые приводит «Фонтанка», наказание может коснуться чиновника даже если у него выходной, но он «обругает прохожего и пнет кошку». Издание приводит и другие комментарии депутата к своей поправке: «Кому много дано, с того много и спрашивается», «Поправки нужны для того, чтобы у чиновников не кружилась голова», «Нужно помнить, что путь сверху вниз может произойти в доли секунды».
В пояснительной записке к законопроекту также приводится статистика: в 2018 году было наказано 60 чиновников, не совладавших с эмоциями, в первой половине 2019 года — 45 госслужащих.
Также предполагается изменить само понятие «оскорбление». Сейчас в КоАП оно определено как «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме». Депутаты предлагают поменять вторую половину на «…выраженной в унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме».
Предполагается, что штрафовать будут за оскорбления не только в СМИ, но и во всем интернете. Причем штрафы грозят также владельцам сайтов, если об оскорбительной публикации они знали, но ничего не сделали.
Законопроект предполагает увеличение штрафов по всем описанным в нынешней редакции статьи пунктам. Для физлиц он может возрасти от минимума в тысячу до трех тысяч рублей. Также законопроект предполагает возможность признать потерпевшими не только отдельных граждан, но и группу лиц.
