Неприятное соседство
Строительство исправительного центра в промзоне, недалеко от жилого сектора, посчитала незаконным мэрия Бердска. Городская администрация потребовала объяснений от предпринимателя, на каком основании на территории производственного объекта появился исправительный центр ГУ ФСИН. В мэрии отмечали, что соседством с осужденными возмущены граждане. А сама территория не предназначена для размещения осужденных.
Похожий инцидент произошел в Искитиме, правда, там гражданам пришлось продолжительное время протестовать против ИЦ. Центр должен был появиться на базе бывшего общежития птицефабрики, находящегося в жилом секторе рядом с детским садом и школой.
Необходимость строительства ИЦ объясняла замдиректора АО «Новосибирская птицефабрика» Галина Лупанова, по ее словам, птицефабрике не хватает рабочих рук, поэтому привлекались к работе осужденные. Для снижения транспортных расходов руководство птицефабрики приняло решение организовать места поселения осуждённых поближе. А начальник отдела ГУФСИН России по НСО Денис Репной добавлял, что сейчас многие осужденные не могут воспользоваться правом смягчения наказания — их некуда селить.
Аргументы предпринимателей и ФСИН не смогли убедить местных жителей, готовы идти хоть на баррикады, строительство не было воплощено в жизнь.
Наказание без изоляции от общества
Согласно данным ГУ ФСИН по Новосибирской области, в колониях региона содержатся более 4 тысяч человек, «которые имеют формальные основания для подачи ходатайства в суд о замене неотбытой части наказания принудительными работами».
Есть два варианта назначения данного вида наказания: первый — когда суд назначает принудительные работы гражданину за преступления небольшой и средней тяжести, второй — когда суд заменяет осужденному гражданину лишение свободы более мягким видом наказания.
«В первом случае речь идет о том, чтобы не изолировать оступившегося гражданина от общества и не рвать общественно-полезные связи. В перспективе это значит, что молодой оступившийся парень останется в своем городе, а не поедет в колонию в Новосибирск, у него останется возможность взаимодействовать с семьей и работать в своем населенном пункте. Второй случай очень сильно похож на условно-досрочное освобождение, схожим образом суд заменяет уголовное наказание в виде лишения свободы на принудительные работы. Суд учитывает характеристику осужденного из мест лишения свободы. И, как правило, речь идет о гражданах, осознавших вину, вставших на путь исправления, положительно характеризующихся», — объясняют в ГУ ФСИН.
В настоящее время в Новосибирской области отбывает наказание в виде принудительных работ почти 600 человек. Они не имеют право покидать территорию ИЦ в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации. При этом существует ряд послаблений.
«Для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за пределы на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его регистрации по месту пребывания», — добавляют во ФСИН.
Также отмечается, за хорошее поведение и добросовестный труд осужденным может быть предоставлена возможность выезда за пределы центра в город в выходные и праздничные дни.
Не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка и отбывшим не менее одной трети срока, разрешается проживание с семьей. Получившие поблажку обязаны являться в исправительный центр для регистрации четыре раза в месяц.
Преступление и наказание
На территории ИЦ осужденные находятся под постоянным контролем. К нарушителям правил применяются меры взыскания, а в случае неоднократного нарушения распорядка подается ходатайство в суд о замене наказания колонией. За восемь месяцев 2022 года осужденные исправительных центров совершили четыре преступления, уверяют в ведомстве.
ФСИН и правительство Новосибирской области продолжают работу по расширению сети исправительных центров — «В настоящее время есть возможность открывать такие участки на базе организаций, которые готовы трудоустраивать у себя на предприятиях данную категорию осужденных». Конкретные планы по строительству ИЦ в ведомстве не озвучивают. Известно, что протесты в Искитиме не позволили исправительному центру открыться на месте старого общежития птицефабрики, против выступили как местные жители, так и депутатский корпус, а также начальник межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» Сергей Елагин.
В Бердске, несмотря на замечания городской администрации, исправительный центр функционирует на территории компании ООО «Мебельное объединение «РОСТ».
Иван Щетинин
