По мнению экспертов, такая тесная дружба оппозиции и региональных властей означает, что у обеих сторон имеется выгода. Для членов партии Навального это постоянные финансовые потоки, для чиновников — гарантия спокойной жизни без разоблачений и скандалов.
Напомним, что Партия прогресса зарегистрировалась в Минюсте 25 февраля этого года. А создана она была в декабре 2012-го и изначально носила название «Народный альянс». 17 ноября 2013-го Навальный был избран председателем партии. И сегодня в регионах зарегистрированы около 40 ее отделений.
Среди учредителей и руководителей отделений партии почти в каждом регионе значительное число составляют бизнесмены. Компании по меньшей мере семи из них получали и получают деньги из бюджета, активно участвуя в госзакупках.
Вот цифры, которые приводят «Известия». По данным баз СПАРК и «Картотека», один из семи соучредителей пермского отделения Партии прогресса, Виталий Руга, владеет местным ООО «Магистраль». Руга занимается автоперевозками с конца 2000-х годов, «Магистраль» учреждена в 2010-м, и с тех пор не менее половины ее выручки приходится на оказание услуг госструктурам. Например, выручка за 2013 год — 9,3 млн руб¬лей, поступления от госконтрактов — 6,5 млн рублей, за 2012-й — 15,2 млн и 8,4 млн руб¬лей соответственно. Доходы с госконтрактов в 2014 году — 11,2 млн рублей.
«Известия» приводят высказывания человека, близкого к администрации Пермского края, о том, как взаимодействие с оппозицией позволило властям избавить себя от критики.
— Бывший губернатор Олег Чиркунов был довольно слабым руководителем. Его сменил экс-министр регионального развития Виктор Басаргин. Однако если посмотреть рейтинг Фонда развития гражданского общества, он находится в нижней части рейтинга губернаторов. Кроме того, в 2013 году Навальный называл в своем блоге Басаргина жуликом (после появления в СМИ новости о хищениях в Минрегионразвития — прежнем месте работы губернатора). Так что дружба здесь властям была нужна, — отметил собеседник издания.
Схожая ситуация сложилась в Алтайском крае, продолжают разбор ситуации «Известия». По их данным, один из учредителей местного отделения Партии прогресса Денис Дорогой — совладелец компании СМК «Ремтеплострой» (доля 30%). Эта торгово-ремонтная фирма за последние 3 года выиграла около 40 контрактов на сумму более 23 млн рублей.
В 2014 году она получила четыре тендера, которые проводила одна из войсковых частей, на общую сумму более 700 тыс. рублей (на поставку стройматериалов, обогревателей, трансформаторов). В 2013 году, помимо тендеров той же войсковой части, компания сторонника Навального побеждала в конкурсах, которые проводили Фонд социального страхования по Алтайскому краю, Барнаульский государственный педагогический колледж, краевая детско-юношеская спортивная школа и другие организации, принадлежащие региональным властям. Сумма выигранных тендеров составила 4,5 млн рублей; максимальный доход от госзакупок «Ремтеплостроем» получен в 2011 году — 18 контрактов на сумму 12 млн рублей. В основном речь о контрактах на ремонт зданий, систем отопления, водоснабжения, канализации, проводки и прочего, отмечают «Известия».
Председатель регионального отделения партии Навального в Красноярском крае Олег Безруких одновременно является стопроцентным владельцем рекламной фирмы «Линия производства». «ПК «Линия производства» в 2011–2013 годах заработала на госзакупках около 1,7 млн рублей — в основном за счет производства социальной рекламы для властей региона. Агентство по труду и занятости и Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края отдавали предпочтение «Линии производства» в съемке видеороликов о ветеранах Великой Отечественной войны — красноярцах, на тему профориентации граждан, наркомании, пьянства и алкоголизма. Этой осенью компания подала заявку на «создание видеоисторий о Красноярском крае и его жителях в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов — «Маленькие истории большой войны».
Причем Олег Безруких сам подтвердил «Известиям», что его компания выигрывала тендеры. «Компания до сих пор существует, заказчиком была администрация Красноярского края», — заявил представитель региональной ячейки Партии прогресса.
Руководитель отделения в Московской области Федор Езеев также сам рассказал «Известиям», что был осведомлен о наличии предпринимателей в числе учредителей региональной ячейки, но, по его мнению, ничего криминального в этом нет.
Для бизнеса сейчас выгодно идти в политику, считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Становясь борцом с коррупцией, полагает Абзалов, ты получаешь лишний рычаг давления и приоритет в тендерах у госзаказчика.
— Подготовка к парламентским выборам 2016 года уже начинается, — напоминает Абзалов. — Сотрудничество крупных игроков с партиями — не редкость, и поддержка их проводится на разных уровнях. Власть получает спокойствие, а оппозиция — деньги. Бизнес же идет в оппозицию, чтобы получать еще больше денег.
— Оппозиция использует деньги государства, за разрушение которого она выступает. – считает политолог, член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин. — Большого удивления это не вызывает, потому что есть основание считать, что установка у оппозиционеров предельно утилитарная и по большому счету людям всё равно, откуда придут деньги. Тот факт, что они пользуются или пользовались иностранными средствами, — лишнее тому свидетельство. Что касается данного случая, то вообще-то в этой среде есть такая беспринципная установка: взять деньги у государства и кинуть.
А политтехнолог Олег Матвейчев полагает, что практика применения различных схем взаимодействия оппозиции, бизнеса и власти будет только расширяться. Это связано с тем, что недавно принят закон о запрете финансирования российских партий из-за рубежа.
Анастасия Кашеварова, Алена Сивкова, Тарас Подрез