— Скажите пожалуйста, мы сейчас с вами говорим о дополнениях к какому закону?
— Мы сейчас с вами разговариваем о Федеральном законе №437, который называется «Дополнения и изменения Федерального закона о безопасности дорожного движения». То есть в данном случае это федеральный закон «О дополнениях и изменениях основного Федерального закона о безопасности дорожного движения».
— Этот закон был принят в самом конце 2013 года, конкретно 28 декабря. То есть он прошел достаточно незаметно и, в принципе, о нем не так много говорили и писали. Но в силу он вступает уже 31 марта, то есть в понедельник.
— Совершенно верно. Закон действительно был принят Государственной Думой, завизирован Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации 28 декабря 2013 года. 30 декабря был опубликован в «Российской газете» и ровно через 90 дней после опубликования, то есть с 31 марта вступает в законную силу.
Закон не прошел незаметно для профессионалов и заинтересованных лиц. В течение 2013 года было 3 чтения в Государственной Думе, и наш Центр активно участвовал в обсуждении проекта данного закона. Мы посылали свои замечания, предложения о внесении поправок, которые, к сожалению, не были приняты во внимание. Но для широких масс, для десятков миллионов автомобилистов, к сожалению, он действительно прошел незаметно. Сам по себе способ и сроки его подписания накануне Нового года, естественно, сделали его незаметным. В то же самое время разрыв во времени – 90 дней с момента опубликования и вступления в силу – не позволило общественности осознать степень готовящихся изменений.
— И, тем не менее, вот уже 2 прошедшие недели медицинские учреждения штурмуют толпы автолюбителей, которые пытаются получить справку по старым правилам. В чем же особенность нововведений и почему люди так обеспокоены? Назовите, пожалуйста, основные отличия.
— Изменения коснулись, в первую очередь, так называемой 23-й статьи нового закона, это медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. И коснулось оно не только автолюбителей, но и водителей-профессионалов. Самое главное, нововведение меняет порядок медицинского освидетельствования водителей и кандидатов в водители на право допуска к управлению транспортом по медицинским показаниям и противопоказаниям.
— В чем разница по прохождению?
— Если по установленным ранее правилам и нормам медицинское освидетельствование было позволено в полном объеме осуществлять всем медицинским организациям независимо от форм собственности, то в новом законе нововведения следующие. Базовую основу проведения медицинского освидетельствования позволено проводить всем медицинским организациям. Но за исключением медицинского обследования врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом, который необходимо осуществлять лишь в специализированных государственных или муниципальных медицинских организациях.
— То есть мы возвращаемся к старой системе, когда автолюбители отдельно ходили в психоневрологический диспансер и в наркологический диспансер.
— Да, к жизни до 2009 года.
— До 2009 года. Еще какие-нибудь изменения есть?
— Есть изменения…
— По срокам выдачи справки либо что-то еще?
— Нет-нет. Там есть изменения, которые воспримут благожелательно, автолюбители, в первую очередь. Меняется порядок по срокам, периодам освидетельствования. Для водителей-профессионалов сроки остаются прежние. То есть справка действительна 2 года и каждые 2 года водитель-профессионал обязан переосвидетельствоваться.
— В каких случаях требуется новая справка для водителей-любителей?
— При первичном получении водительских прав, при замене водительских прав с периодичностью раз в 10 лет, при переэкзаменовке после лишения прав, при получении международных прав. Вот, пожалуй, это 4 основных правила и требования. Помимо этого существует еще индивидуальный порядок переосвидетельствования по срокам, касающийся лиц, страдающих тяжелыми и хроническими заболеваниями. К примеру, это касается лиц, перенесших инфаркт миокарда, инсульт, страдающих иными заболеваниями, в первую очередь связанными с недостаточностью кровообращения, дыхательной системы и так далее. Но здесь, к сожалению, критерии пока еще не отработаны.
— То есть мы ушли от позиции единого окна, и граждане для получения справки вновь будут мотаться из края в край Новосибирска, и выстаивать минимум в трех очередях?
— Да, мы вернулись к прошлому. И мы считаем, что это, безусловно, шаг назад.
С Сергеем Руяткиным беседовала Элеонора Соломенникова
— Скажите пожалуйста, мы сейчас с вами говорим о дополнениях к какому закону?
— Мы сейчас с вами разговариваем о Федеральном законе №437, который называется «Дополнения и изменения Федерального закона о безопасности дорожного движения». То есть в данном случае это федеральный закон «О дополнениях и изменениях основного Федерального закона о безопасности дорожного движения».
— Этот закон был принят в самом конце 2013 года, конкретно 28 декабря. То есть он прошел достаточно незаметно и, в принципе, о нем не так много говорили и писали. Но в силу он вступает уже 31 марта, то есть в понедельник.
— Совершенно верно. Закон действительно был принят Государственной Думой, завизирован Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации 28 декабря 2013 года. 30 декабря был опубликован в «Российской газете» и ровно через 90 дней после опубликования, то есть с 31 марта вступает в законную силу.
Закон не прошел незаметно для профессионалов и заинтересованных лиц. В течение 2013 года было 3 чтения в Государственной Думе, и наш Центр активно участвовал в обсуждении проекта данного закона. Мы посылали свои замечания, предложения о внесении поправок, которые, к сожалению, не были приняты во внимание. Но для широких масс, для десятков миллионов автомобилистов, к сожалению, он действительно прошел незаметно. Сам по себе способ и сроки его подписания накануне Нового года, естественно, сделали его незаметным. В то же самое время разрыв во времени – 90 дней с момента опубликования и вступления в силу – не позволило общественности осознать степень готовящихся изменений.
— И, тем не менее, вот уже 2 прошедшие недели медицинские учреждения штурмуют толпы автолюбителей, которые пытаются получить справку по старым правилам. В чем же особенность нововведений и почему люди так обеспокоены? Назовите, пожалуйста, основные отличия.
— Изменения коснулись, в первую очередь, так называемой 23-й статьи нового закона, это медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. И коснулось оно не только автолюбителей, но и водителей-профессионалов. Самое главное, нововведение меняет порядок медицинского освидетельствования водителей и кандидатов в водители на право допуска к управлению транспортом по медицинским показаниям и противопоказаниям.
— В чем разница по прохождению?
— Если по установленным ранее правилам и нормам медицинское освидетельствование было позволено в полном объеме осуществлять всем медицинским организациям независимо от форм собственности, то в новом законе нововведения следующие. Базовую основу проведения медицинского освидетельствования позволено проводить всем медицинским организациям. Но за исключением медицинского обследования врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом, который необходимо осуществлять лишь в специализированных государственных или муниципальных медицинских организациях.
— То есть мы возвращаемся к старой системе, когда автолюбители отдельно ходили в психоневрологический диспансер и в наркологический диспансер.
— Да, к жизни до 2009 года.
— До 2009 года. Еще какие-нибудь изменения есть?
— Есть изменения…
— По срокам выдачи справки либо что-то еще?
— Нет-нет. Там есть изменения, которые воспримут благожелательно, автолюбители, в первую очередь. Меняется порядок по срокам, периодам освидетельствования. Для водителей-профессионалов сроки остаются прежние. То есть справка действительна 2 года и каждые 2 года водитель-профессионал обязан переосвидетельствоваться.
— В каких случаях требуется новая справка для водителей-любителей?
— При первичном получении водительских прав, при замене водительских прав с периодичностью раз в 10 лет, при переэкзаменовке после лишения прав, при получении международных прав. Вот, пожалуй, это 4 основных правила и требования. Помимо этого существует еще индивидуальный порядок переосвидетельствования по срокам, касающийся лиц, страдающих тяжелыми и хроническими заболеваниями. К примеру, это касается лиц, перенесших инфаркт миокарда, инсульт, страдающих иными заболеваниями, в первую очередь связанными с недостаточностью кровообращения, дыхательной системы и так далее. Но здесь, к сожалению, критерии пока еще не отработаны.
— То есть мы ушли от позиции единого окна, и граждане для получения справки вновь будут мотаться из края в край Новосибирска, и выстаивать минимум в трех очередях?
— Да, мы вернулись к прошлому. И мы считаем, что это, безусловно, шаг назад.
С Сергеем Руяткиным беседовала Элеонора Соломенникова
